深化区域合作共建，推进合作进程

1.长江经济带绿色发展合作全面展开

2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会。提出要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为基础，把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。一年来，上中下游省市积极响应，加快了区域联动，努力推动长江的生态恢复。2016年4月，长江下游长三角地区率先实施水域船舶排放控制区试点，加快推进港口岸基供电和LNG集装箱卡车的应用，切实减少了空气含硫量。中游地区，湖北省集中开展了“查、关、治、罚、复、退”环保专项整治，关停了楚源集团等一批“明星”违规企业;江西九江则对近百家养殖企业采取了关停搬迁或取缔吊销动物防疫合格证等措施。上游地区，重庆关闭搬迁256家重污染企业，主城区基本没有钢铁厂、燃煤电厂、化工厂、燃煤锅炉。作为长江上游生态屏障区，四川加快实施大规模绿化全川行动、川西藏区生态保护与建设规划、山水林田湖生态保护工程等，2016年完成营造林1113.7万亩，同比增长27%，增加森林面积628.5万亩。重庆实施了近200处水源地涵养和林业资源保护工程，有效保护天然林4400万亩，营造林334万亩;年投入长江、嘉陵江、乌江等天然水域增殖放流水生生物4000万尾以上。重庆、四川加强跨境河流湖库水环境综合治理，建立成渝城市群等区域大气污染预警应急及联防联控机制;重庆、贵州、湖南、湖北建立跨区域环境保护联动协作机制和长江上游地区流域水库水情信息共享平台，加大流域环境监控力度。随着《长江经济带发展规划纲要》的正式出台，长江经济带建设迎来重大战略机遇期，进入绿色发展新时代。11月18日，由中国社会科学院、湖北省人民政府、环境保护部、水利部长江水利委员会共同主办中国长江论坛在湖北武汉召开。中央和长江流域各省市开始共同着手研讨建立共抓大保护、不搞大开发的统筹协调工作机制，并在协力推进长江生态保护标准体系建设、生态廊道建设、生态安全屏障建设、生态法律体系建设及生态文明制度体系建设等方面达成了高度共识。12月2日，国家有关部委、长江沿线12省市代表齐聚重庆，召开长江经济带“共抓大保护”林业工作会，共商长江流域生态保护修复之策。会后，沿江省市还联合发布了倡议书，呼吁政府部门、社会各界立即行动起来，不断加大长江流域生态保护与修复力度，共同提升长江经济带发展的生态保障能力和水平。2016年12月，长江经济带省际协商合作机制全面建立。

2.长江中游城市群城市合作进一步深入

2016年3月，以“优势互补，立足实干，开创长江中游城市群省会城市合作新局面”为主题长江中游城市群省会城市第四届会商会在南昌举行。会议签署了《长江中游城市群省会城市第四届会商会合作协议(南昌行动)》，明确了四省会城市合作新目标:争当长江中游城市群合作的典范;共同打通长江中游城市群水、陆、空交通大通道，提高客流、物流通行效率;四省会城市公共服务一体化水平有明显提高;四省会城市产业集群配套率水平显著提高。4月，武汉市农科院、合肥市农科院、南昌市农科院、长沙市蔬菜科学研究所四方协商，在武汉成立长江中游城市群农业科技创新战略联盟，旨在通过四城农科院(所)的通力合作，构建农业跨区域、多学科集成的协同创新机制。6月，以“融才汇智互惠共赢——互联网+人才信息共享机制”为主题的长江中游城市群四省会城市人力资源一体化合作第四届会商会在南昌举行，此次会商会上，长江中游城市群四省会城市人力资源和社会保障局共同签署《长江中游城市群四省会城市人才信息共享机制合作协议书》;四省会城市人才信息共享机制正式启动，长江中游城市群互联网+人才共享服务平台同步上线。(www.xing528.com)

除省会城市外，长江中游城市群中心地带的“咸岳九”小三角地区的合作也进一步加深。12月，湖南岳阳、江西九江、湖北咸宁省际交界区域联动“治超”工作会在咸宁召开。会上，三市联合签署了《岳阳、九江、咸宁省际交界区域联动治超协议》。根据协议，三市将以赤壁、通山、通城、临湘、君山、平江、修水、武宁等鄂湘赣三省交界县市区为重点，统一政策、统一标准、信息互通、突破地域界限，协同出击、联合协作，全力遏制非法改装超限超载车辆和抛洒车辆，确保省际通道的安全畅通和有序运营。咸岳九三地在遏制非法改装超限超载车辆和抛洒车辆方面，迈出了省际联动的第一步。

3.汉江生态经济带上升为国家战略

2016年3月，国家发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，将“推进汉江生态经济带建设”纳入其中。这标志着汉江生态经济带建设已经正式上升为国家战略，汉江流域将迎来重大的发展机遇。4月，湖北、河南两省签订《鄂豫战略合作协议》，围绕汉江“环保治污、生态建设、绿色发展”等，共同推进汉江生态经济带建设。5月，豫鄂两省交通战备办公室、交通运输厅港航管理(航务)局在河南省南阳市召开了“豫鄂两省推进唐白河航运开发(汉江生态经济带)暨贯彻国防需求座谈会”。会议统一了思想，达成了共识，明确了唐白河航运开发建设的时间、任务、节点，标志着唐白河航运开发建设由沟通、谋划阶段进入实质性实施阶段。同样在5月，湖北省党政代表团在陕西省学习考察，出席鄂陕工作交流座谈会，并签署《鄂陕战略合作协议》。双方立足于将汉江生态经济带打造成为连接长江经济带与丝绸之路经济带的重要纽带和绿色增长极，全面深化共建汉江生态经济带在文化旅游、现代农业、能源开发、经贸往来等方面的务实合作，实现互利共赢、共同发展。重点推进南水北调上游区及汉江流域水污染防治与生态保护，加快综合交通运输网络一体化建设，共同推进秦巴山片区区域发展和扶贫攻坚工程，共同筑牢秦巴生态安全屏障。9月底，第三届汉江流域农业博览会在湖北襄阳召开，鄂豫陕3省15市代表聚会襄阳，共商区域农业发展。展会期间河南、陕西、湖北以及境内外近700家企业携带优质、特色农产品齐聚襄阳，共谋农业大合作。