全球经济环境下认证认可效用受到挑战

1.经济新常态时期认证认可发展机遇与挑战并存

当前我国已经进入经济新常态时期，劳动力等要素成本逐步上升，资源环境承载能力已经达到或接近上限，传统比较优势正在弱化，国际市场需求依然不振，靠拼投入、高消耗、过度依赖外需的经济发展方式难以为继。我国经济正面临着少有的“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策进入消化期”三期叠加的复杂困局，经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，更加注重科技创新，更加注重质量效益，更加注重生态文明，以提高科技进步贡献率、劳动生产率、资源配置效率来形成长久的内生发展动力，劳动力、土地、资本等生产要素会在市场机制引导下配置到附加值更高的产业。认证认可作为一种有效的市场治理机制，通过对各类供给的质量和符合性进行评定和在市场供需之间传递信任机制，促进供需有效对接和良性互动，让“优质优价”来引导市场预期，从而促进高质量供给更快更好地发展，同时抑制和降低低效低质量供给的资源占用，进而促进产业结构优化升级，也对认证认可的发展提供较好的发展机遇。

然而，在眼下经济新常态初期，随着结构调整，经济下行压力增大，各类隐性风险逐渐显性化，劳动力成本的上涨、土地使用成本不断增长等因素使出口企业利润空间进一步缩窄，企业生存压力进一步加大，企业对前景预期不明朗，企业追求质量进步和谋求更大发展的能力空间未能得到根本改善，企业对认证认可的期望必然下降与投入更加谨慎，认证认可的市场空间发展必然受到制约，也将对认证认可的发展提出新的挑战。并且，当前认证认可产业存在整体水平不高、布局分散、规模效应缺乏等问题，大多数认证认可机构普遍规模较小、技术水平不高，认证认可产业同样存在低端供给过剩与高端供给不足的突出矛盾，随着我国经济增长速度换挡开始着陆、结构调整不断深入，认证认可市场竞争必将更趋激烈，认证认可机构生存压力也会与日俱增。面对市场机制优胜劣汰，认证认可产业发展将面临严峻的考验，也将进入一个产业结构性调整阵痛期。

2.国际贸易环境日趋严峻，认证认可效用受到影响(www.xing528.com)

近年来，世界经济格局发生重大转变，欧美日等西方发达国家经济危机持续发酵，进而出现社会危机，陷入严重的困难时期，西方经济在紧缩财政和刺激经济之间进退两难，无法突破新的经济增长点。受全球经济不景气影响，为了达到保护本国产业的目的，西方国家贸易保护主义抬头，贸易壁垒措施层出不穷，不断设定苛刻的技术标准，对外贸易突发事件持续不断，呈现国际化、政治化、长期化趋势，严重影响认证认可市场效用。以欧洲市场为例，继ROHS、EuP等欧盟指令颁布与实施后，2011年6月1日起欧盟开始强制实施一部全新的REACH法规，并不断增加其SVHC物质清单，由最初的15种增加到目前的169种，极大地增加了家电产品的出口成本和出口风险。

更为严重的是，近年来美国对华政策已经转向“全面遏制中国”，中美贸易已经由以往的贸易摩擦升级为贸易战争，给全球经济发展带来更大的不确定性。美方跳出世界贸易组织机制框架，不断强化关税壁垒措施，扩大关税战规模，对我国出口贸易产生极大的冲击，极大地削弱了认证认可突破贸易壁垒的效用，也对粤港澳大湾区出口常用造成非常大的负面影响，出口企业追求质量进步、谋求更大发展的驱动空间进一步被挤压，对认证认可发展市场也受到很大影响。