认证认可助力粤港澳大湾区出口产业高质量发展

1.出口产业在粤港澳大湾区的重要性

改革开放40多年来，出口作为拉动经济的三驾马车之一，对粤港澳大湾区的产业经济发展发挥了巨大的作用，促进了粤港澳大湾区的出口产业高质量发展。2012—2017年，广东九地市外贸进出口总体呈现增加的趋势，外贸总额为6.51万亿元，增长8.2%。出口以机电产品、传统劳动密集型产品为主，进口以机电产品、高新技术产品为主。广州市在区域经济发展中可以凭借发达的第三产业基础推动湾区经济的开放与增长，深圳地区除了高新技术制造业之外，金融业、服务业也展现出强大的实力，东莞、佛山、惠州作为全国乃至世界范围内的制造业重心。香港作为免税港，出口贸易较为发达，2018年货物贸易进出口总额接近2万亿美元，其中出口总额约为5692.4亿美元。2012—2016年，澳门对外贸易进出口总量呈现逐年上涨态势，达到814亿澳门元，出口以机械及运输设备为主。经济圈的中心城市和其他城市之间主要有两种专业分工形式，一是根据比较优势生产不同技术等级的产品，二是根据比较优势从事不同的产品生产环节^[2]。虽然粤港澳地区是我国出口产业发展较成熟的地区，但与发达国家相比，粤港澳大湾区出口产业发展仍然存在短板，发展水平仍有很大的提升空间。

2.认证认可促进粤港澳大湾区出口产业发展(www.xing528.com)

认证认可是WTO框架下国际通行的一种贸易便利化工具，是市场经济的“信用证”和国际贸易的“通行证”，起着传递市场信任的作用，解决国际贸易往来中信息不对称的问题，有利于打破跨界贸易壁垒、降低市场交易成本。借助推进与出口目的国认证认可国际互认，减少准入壁垒和重复认证成本，推动了贸易畅通，为出口商品提供“一次认证，全球通行”的便利化服务，为粤港澳大湾区出口贸易带来极大的便利性，促进了粤港澳大湾区域内经济要素面向全球有序自由流动，也推动了资源高效配置和市场深度融合，实现了粤港澳大湾区出口产业长期的高速发展。目前我国认证认可的国际互认范围覆盖全球经济总量95%以上的区域，形成了便利高效的国际贸易环境，将进一步促进粤港澳大湾区更多的出口企业及产品、服务“走出去”，推动粤港澳大湾区出口产业更高水平发展。

当前产业质量成为制约粤港澳大湾区出口产业发展水平提升的关键因素。认证认可是质量管理的“体检证”，是质量治理的重要现代化手段，能为粤港澳大湾区出口商品提供先进的质量标准和国际准则，通过组织开展强制性产品认证、自愿性认证等工作，充分发挥认证认可的“拉质量高线”作用，推动高端品质认证、绿色产品认证和服务认证，促进了企业管理水平及产品、服务质量提升。并且，认证认可诞生于市场经济自发要求，可以向消费者、企业传递真实信息，有效打破信息不对称，从而抑制产业资源“逆向”组合，引导产业微观资源配置的优化，推动供给侧结构性改革和产业要素合理配置流动，促进粤港澳大湾区出口产业结构合理化。此外，认证认可制度作为市场经济运行的基础性制度安排，认证认可机制使企业创新带来的市场竞争优势更加透明化，促进了国际市场对创新结果的认可，增强了出口企业的创新意识，是粤港澳大湾区出口产业技术创新发展的最好催化剂和方向标杆器。因此，认证认可已成为促进粤港澳大湾区出口产业高质量发展的重要机制，能够推动其产业结构不断优化、产业质量不断提升、技术创新水平快速发展。