《决定》指出：“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。”[2]坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则，在目前加大排污费征收力度的同时，应加快资源税改革，推动环境保护费改税，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间，同时应抓紧建立与市场经济相适应的生态补偿税制度。
1.合理改革增值税
比如，对关键性的、节能效益异常显著的重大节能设备和产品，在一定期限内实行一定的增值税减免优惠政策。退还增值税可以是全部，也可以按一定比例，以达到增加企业发展后劲的效果。
2.合理调整消费税
比如，将目前尚未纳入消费税征收范围不符合节能技术标准的高能耗产品、资源消耗品纳入消费税征税范围。适当调整现行一些应税消费品税率水平，如提高大排气量轿车的消费税税率等。适当调整消费税优惠政策，对符合一定节能标准的节能产品，允许按照一定比例享受消费税减征的优惠。对污染环境的消费行为，可以通过对企业生产有害环境的产品征收环境保护税和消费税的方式，提高其生产成本。而对于资源消耗量小、循环利用资源生产的产品和不会对环境造成污染的绿色产品、清洁产品，应征收较低的消费税。(www.xing528.com)
3.合理调整资源税
比如，在现行资源税的基础上，将那些必须加以保护开发和利用的资源（如土地、海洋、森林、草原、滩涂、淡水、地热等自然资源）也列入征收范围。对非再生性、非替代性、稀缺性资源征以重税，以此限制掠夺性开采与开发。同时，制定必要的鼓励资源回收利用、开发利用替代资源的税收优惠政策。
4.制定其他税收优惠政策
比如，对符合一定标准的节能生产企业，在城镇土地使用税、房产税方面给予一定的减税或免税优惠；对从事节能技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征或减征营业税，等等。调整税收种类和税率属中央职权，但地方可以积极向中央提出建议。
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