推动区域跨越式发展的有利因素

《建议》提出，要“以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系”。^[4]文化产业与一个地方原来的工业发展水平等基础条件关系不大，不需要提供配套元器件和复杂的工艺性协作，只要引进文化产业高端人才，有好的文化创意，就能得到快速发展、跨越式发展。

所谓跨越式发展，就是指在一定的历史条件下后发者对先行者某个发展阶段的超常规赶超行为，它是与渐进式发展方式相比较而存在的一种特殊发展方式。不能亦步亦趋地重走人家的发展路子，不能按部就班的循序渐进，而是要充分利用当今科技经济文化所提供的有利条件，学习与借鉴经济发达国家和地区的成功经验，对自身的自然环境、经济资源、文化资源、区位优势和发展条件等进行重新认识与定位，找准突破口，努力实现赶超。当前，我国要着力在文化及其产业上实现后发跨越。

我国中西部地区普遍拥有丰富的文化资源，只要善于在市场化、产业化、科技化上率先突破，就能把文化资源变成现实财富，促进该地区的跨越式发展。比如，近年来中西部经济欠发达地区，依托其丰富的文化遗产资源大力发展特色文化产业，云南、广西、贵州的文化旅游，青海、西藏的唐卡艺术品，陕西、四川、山西的民间演出，甘肃庆阳香包等，已经形成规模经济效应，成为文化扶贫、文化富民，拉动区域经济社会发展，推动经济结构调整的重要引擎。(www.xing528.com)

对我国东部沿海省份而言，加快文化产业发展也同样具有重要作用。近些年来，上海市多个文化产业园区在探索以金融创新助力文化企业快速成长的模式。例如，作为国内规模最大的文化产业基金，华人文化产业投资基金参与上海文化产业股权投资基金、建设张江文化产业孵化器基金。2012年，张江发起成立上海股权托管交易中心，创建OTC（场外交易）市场，引入柜台交易模式，形成有利于文化产业发展的新三板市场，打通园区企业与投资者的通道；支持入驻张江的河马动画、今日动画、上海电影艺术学院等龙头企业和院校开设海外分部和分院；加大股权激励机制，设立规模5亿元的“代持股专项基金”等。在全国文化产业上市公司的总量中，上海所占比重在各省市中名列前茅。这从一个侧面表明，文化与金融的有效结合，将成为增强城市文化竞争力、实现区域跨越发展的有力支撑。