发挥财税优惠政策的积极作用

科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平的制度保障。现行的财税体制是在1994年分税制改革的基础上逐步完善形成的。随着形势发展变化，现行财税体制不适应、不完善的问题日益凸显，有必要进行改革。扎实推进公共文化服务均等化建设，也很有必要发挥财税优惠政策的积极作用。

1.继续对文化事业单位实行增值税和营业税优惠政策，鼓励社会力量对文化事业的捐赠。对符合规定的文化捐赠支出，给予所得税免征优惠；对财政部门拨付事业经费的文化事业单位自用的房产、车船、土地，免征房产税、车船使用税和土地使用税。

2.鼓励文化企业“走出去”。对出口的文化产品和文化服务，按照国家现行税法规定享受出口退（免）税政策，使文化企业开拓国际市场，扩大市场份额，提高国际竞争力。充分利用财政、税收、信贷等经济杠杆，培养扶持有较强创新能力和竞争实力的大型国有文化企业，做大做强一批对外交流的文化品牌，将各省（区、市）优秀的艺术院团和有品位的艺术展览，特别是反映当地风貌的现代文化产品推介到国际市场。(www.xing528.com)

3.积极开展文化体制改革试点，实行试点地区和单位的税收优惠政策。根据有关规定，文化体制改革试点单位享受文化体制改革中经营性文化事业单位转制后企业的若干税收优惠政策。相关文化事业单位要抓住这一机遇，充分利用有利的政策环境，积极开展文化体制改革试点工作，享受试点单位的税收优惠政策，以新的机制盘活存量、扩张增量、拓展发展空间，加快文化事业的发展。

4.积极探索文化产品采购政策。对公益性文化产品，改变政府拨款形式，由政府全部出资或部分出资购买予以扶持，并进行组织分配，免费或低价提供给公益性文化单位或群众，启动、示范和调控各种公益性文化演出活动。制定与文化强省纲要相配套的政府采购政策。积极研究列入政府采购的文化产品的范围、品种、数量和办法，通过政府采购，调控城乡文化协调发展。