党的十八大报告提出：“坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。”十八届三中全会也指出，“建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化”。[2]这就为加快我国公共文化服务体系建设，为促进全民阅读创造良好条件。
据统计，“十二五”前3年全国文化事业费达1400亿元，已超出“十一五”时期5年的全国文化事业费（1220亿元）。从2006年杭州图书馆试点免费开放开始，继之2008年全国博物馆实施免费开放，再到2011年美术馆、图书馆、文化馆的免费开放，短短几年间，免费开放完成了从全球理念到中国实践的发展历程。自2008年公共文化设施免费开放以来，中央财政累计投入近200亿元支持免费开放。
截至2010年底，我国免费开放的博物馆达到1893个，占全国博物馆总量的77.7%，全年接待观众31959万人次，占全国博物馆参观人次的78.6%。截止到2011年底，全国共有公共图书馆2952个（其中县级公共图书馆2570个），文化馆3285个（其中县级文化馆2906个），乡镇（街道）文化站40390个（其中乡镇综合文化站34139个）。如此庞大的公共文化机构，称得上是全球覆盖人口与公共文化机构最多的免费开放。
作为一项利国利民的文化惠民工程，免费开放的中国实践才刚刚起步，中国理念仍在探索中。我们更期待，在国际标准与中国国情、国家标准与区域实际、文化共性与行业特色的多种格局中找准定位，深入实施与持续推进免费开放，以富有中国特色与东方智慧的伟大实践与文化创新，在国家公共文化服务发展、提升国家文化软实力、建设文化强国的历史进程中焕发出持久的生命力。
为人民群众提供良好的阅读条件，保障人民群众读书看报的基本文化权益，是新闻出版工作的出发点和落脚点。比如，在大力实施新闻出版惠民工程中，全国农家书屋工程建设已累计投入资金180多亿元，建成农家书屋60多万家，覆盖了全国所有具备条件的行政村。
从我国新闻出版业的实际情况出发，如何进一步加快公共文化服务体系建设呢？(www.xing528.com)
一是进一步扩大公共服务覆盖面。积极探索城乡出版物发行网点建设和基层公共文化设施建设的新思路、新机制、新模式，进一步扩大新闻出版公共服务覆盖面。
二是完善公益性产品供给体系。以加大扶持、增强能力为重点进一步加强公益性出版，做好改善民生、服务少数民族群众和广大农民的各类通俗读物的出版工作，做好古籍整理、中小学教材以及青少年优秀读物的出版工作。
三是巩固提高农家书屋工程建设成效。在实现农家书屋全覆盖的基础上，总结推广“大馆带小屋”等“建、管、用”成功经验，提升农家书屋建设质量和管理使用水平，确保农家书屋建有所成、成有所用、用有成效。
四是把农家书屋工程建设与开展全民阅读活动紧密结合起来。让农家书屋“门常开”、“人常在”、“书常新”，使更多农民有条件读到书、读好书、多读书。
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