社会扶贫项目与活动形式

社会扶贫自改革开放起就积极地投入反贫困的活动中，开展着各种形式的项目和活动，如“希望工程”、“幸福工程”、“光彩事业”等。概括起来，社会扶贫的形式可以从三个方面来划分：

1.从根本目的上看，可分为满足基本生活需要的生存扶贫和满足发展需要的教育扶贫。生存扶贫从贫困的表现出发，为贫困人口基本的生活与生产条件提供帮助，如实施饮水工程、改善住房条件、开发耕地、集雨灌溉、饲养牲畜等。教育扶贫则从贫困的根源出发，推动了贫困地区教育事业的发展，维护贫困农户的后代受教育的权利，最有代表性的就是以救助贫困地区失学儿童为宗旨的“希望工程”。

2.从主要形式上看，可分为无偿扶贫和有偿扶贫。社会扶贫大多数是无偿的，无偿扶贫包括无偿捐赠。其中，大范围、大规模的无偿捐赠通常是对受灾地区贫困群体的紧急救援，通过向国内外企业、团体和个人筹集用于救灾和扶贫的物资（生活物资、生产物资、灾后重建物资）和资金，在灾区开展紧急救助和实施社区援建。有偿扶贫是指通过投资带动贫困地区脱贫，在获得投资回报的同时也起到了扶贫的效果，典型例子如“光彩事业”，通过推动民营企业在贫困地区投资兴办企业，促进贫困地区经济发展、扩大社会就业和推动教育、卫生、文化等社会事业进步。

3.从特定内涵上看，可分为多种内容的扶贫。主要包括：

（1）技术扶贫，在开展扶贫活动中重视提高农村劳动力技能的实用技术培训，帮助贫困人口从本质上脱贫，防止返贫。

（2）文化扶贫，通过在贫困地区开展各种形式的文化普及活动和组织大型文艺活动等，将信息、技术、知识以及相应的资金引导到贫困地区。(www.xing528.com)

（3）医疗扶贫，针对贫困人群开展医疗救助，缓解因病致贫和因病返贫问题。

（4）计生扶贫，通过计划生育人口的扶贫，实现人口的有计划增长。

（5）环保扶贫，推动贫困地区环境保护意识的普及，发起环境保护运动，缓解因环境污染和环境破坏间接导致的贫困。

（6）合作扶贫，通过开展国际和国内多层次、多领域的合作，动员和有效地组织各种资源进行合作扶贫。