党的支部：团结群众的坚强核心和堡垒

在我们党的主要领导人中，陈云是第一个有专文论述党的支部即党的基层组织建设的。他关于支部建设的理论，主要包括以下三点：

1.党支部是党的基本组织，是党的力量增长的主要源泉

陈云指出：“支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。”^[19]并以明确的语言概括了党的一条重要的组织原则：党的基层组织按生产和工作单位而建立。因而党支部成为党的整个组织肌体的细胞。我们党正是通过千百万个党的支部，把所有党员严密地组织起来，从中央到地方，从地方到基层，才形成一个不可分割的严密整体，才会形成具有凝聚力的党。

2.党支部应成为团结群众的坚强核心和堡垒

陈云认为，“支部是党团结群众的核心组织”，是党在群众中最基本的工作单位，同群众的联系也最密切。党的路线、方针、政策，只有通过分布在各行各业之中的党支部，才能最终贯彻到群众中去，成为广大党员和群众的具体行动。同时，群众的思想情绪和愿望，只有通过党支部，才能不断地反映到党的领导机关，使党的政策更加符合群众的利益和要求，使党同群众始终保持着密切的联系。因而，党支部就成了党联系群众的桥梁和纽带。

陈云还根据历来党的建设经验指出：“只有党的支部真正成为群众核心的时候，那个党才是一个巩固的党，那个支部才是党在群众中的堡垒。”^[20]也就是说，没有坚强的党支部作为基础，就没有巩固的党。而衡量一个党支部是否坚强巩固，最主要的就是看这个党支部是否真正成为群众的核心。(www.xing528.com)

3.努力建设纯洁、健全、得力的党支部

陈云指出：“支部不但要在组织形式上具有核心的堡垒的姿式，而且要在实质上真正能起核心的堡垒的作用。”^[21]由此，他对加强支部建设提出了多方面的要求。

首先，必须加强党支部领导班子的建设。“支部领导机关的健全与否，对于党的任务的完成有决定的作用。”^[22]没有一个强有力的领导班子，就无法搞好支部建设。因而支部的党员必须选举那些政治立场坚定、忠实执行党的政策、作风正派、有工作能力并为大家所信服的党员作为支部委员、支部书记。

其次，党的支部必须教育好和管理好党员。如在支部的日常工作中，要监督党员遵守党的纪律，开展批评和自我批评，克服党员中间各种脱离党的理论、政策、党规、党法等错误倾向。

再次，党支部还必须做好群众工作。“支部在周围群众中间工作的好坏是测量支部工作好坏的尺度。”^[23]只有帮助群众排忧解难，真正成为群众的贴心人，才谈得上成为群众的带头人。