秘书保密是关系到党和国家利益的大事,邓小平同志对保密工作和秘书人员的守纪保密极为重视,谆谆告诫:办事要讲章法,遵守制度,不感情用事,不以权谋私;要在遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、生活纪律方面起模范作用;要增加保密意识,像保护生命那样保护机密,强化保密措施,做到万无一失。
保密性是党委办公厅(室)又一显著的特征,如重要领导来访的接待安排、不少机要文件、密级文件、会议记录和档案等都具有很强的政治性、政策性和时间性,党委常委会议和书记办公会议记录等具有政治性、保密性的特点。不遵循保密性的规则,如超前行文,不慎丢失文件,不当公开会议记录等,都可能造成严重的不良后果。
对于如何做好保密工作,邓小平同志认为关键就是要有“章程”,要抓好文件保密工作。过去,文件管理松散混乱是各级机关时有发生的现象,有章不行,不按程序办,没有纪律观念,造成文件丢失、泄密。邓小平对此痛心地说:“现在有些干部的子女可以随便看机密文件,出去随意扩散,个别的甚至向外国人卖情报,送情报。这是我们现在许多事情保不了密的一个重要原因。……过去规定,机密文件不能出办公室,保密员带文件出差要两个人同行,不能一个人出去。现在却有人把机密文件随便放在自己皮包里,随便带到什么地方去。文件个人保管,喜欢放在哪里就放在哪里,这样不行!应该有章程嘛。”[8]邓小平的一个重要观点是,必须把密级材料管理纳入法制化管理轨道,因为文件管理工作与保密工作紧密相关。邓小平要求对“出卖消息、出卖文件”的违法案件“要抓紧查处”。这些观点今天看来仍然具有指导作用。(www.xing528.com)
党委办公厅(室)机关工作中的秘密事项包括国家秘密和工作秘密。对工作中一些不能列为国家秘密,但公开又会造成不良影响和后果的事项,应按工作秘密予以管理。信息安全管理工作除确保涉密信息不泄露外,还包含存储、传输、公布等环节的安全。保密工作作为党委办公厅(室)的一项重要工作,其超前性、应变性、时效性颇强。因此,要努力实现保密教育经常化,保密管理法制化,保密技术现代化,保密机制科学化。
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