“公文旅行”是党委办公厅(室)官僚主义的主要表现之一,“公文旅行”现象是互相扯皮、互相推诿、互相牵制造成的,带来的直接后果就是工作效率低下。邓小平同志曾多次尖锐地批评“公文旅行”现象:“为什么非把文件传过来传过去,尽画圈,这不是官僚主义?有的事画圈画了半年还解决不了,究竟是赞成还是反对,也不知道。”[1]“现在反正是画圈,事情无人负责,很容易解决的问题,一拖就是半年、一年,有的干脆拖得无影无踪了。”[2]这种现象“已达到令人无法容忍的地步”。
邓小平深刻地认识到“公文旅行”和现行的体制有关。他指出:“大家对公文旅行、解决问题慢,意见很多,这些也都和体制问题有关。”[3]由于对每个机关乃至个人的职责权限缺少明确规定,“以至事无大小,往往无章可循,绝大多数人往往不能独立负责地处理他所应当处理的问题,只好成天忙于请示报告,批转文件”[4]。邓小平要求“中央和国务院要带头搞集体办公制度,不要再光画圈圈了”[5]。因此,邓小平同志一贯主张办事要果断,雷厉风行,在重大和关键问题上要抓得很紧。要勇挑重担,敢于负责,办事不推诿、不拖拉,努力提高机关工作质量和效率。
党委办公厅(室)作为党委的一个综合机关,其工作必须讲究效率,不论是上级下发的文件、命令,还是基层上报的文件、请示,也不论是社会有关信息的传递,还是厅(室)内外重要情况的反馈,都需要快速办理,不得拖拉。否则就会影响党委工作的正常进行,甚至要造成重大失误。随着网络信息的不断发展,时代发展节拍加快,对效率要求更加明显。(www.xing528.com)
对党委办公厅(室)而言,注重效率就是要求工作人员对多项工作都力求做到“准确、务实、高效”。一是对重点工作要紧抓不放,抓出实效。特别是领导对每项重大决策和部署传达后,要迅速行动,跟踪反馈,做到件件有落实,事事有回音。二是要抓住关键工作,在细小的工作环节上力求务实高效。三是要加强督查工作,适时开展较高层次的督促活动,工作上力求实效。
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