非公有制经济组织：制度笼子的困扰

如果不涉及财政资金,政府审计部门一般不对非公有经济组织进行审计。为了自身的权益,非公有经济组织中的个别不法分子,利用其开办掌控的经济组织,蓄意隐瞒收入,人为虚做支出,虚构往来账关系;非公有制经济组织如果与国家各级行政机关、事业单位、国有企业中的腐败分子建立一定的不正当关系,就会扰乱国家正常的政治秩序和经济秩序,败坏社会的公序良俗。

《中华人民共和国宪法》第十三条规定,在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组织部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和权益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。(www.xing528.com)

因此,在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时,对于非公有制经济组织可能存在的经济问题必须依法加强监督管理,必须严格整饬非公有制经济组织的经济秩序,管控非公有经济组织的经济行为。除了执行现有的法律法规规章制度外,将非公有经济组织纳入国家会计核算管理中心统一核算,统一管理,统一监督,按照国家统一标准进行会计核算、财务管理、合同管理以及其他各方面的综合管理,将非法的、不正当的经济行为控制到有限的、最低的程度,阻断非公有经济组织与国有性质的经济组织的暗中利益联系、利益输送,堵塞制度执行中的跑冒滴漏问题,将非公有经济组织的权力关进制度的笼子,保护好党组织培养教育多年的干部队伍,特别是党的高级干部,是非常有效的常态化制度化管理方式和途径。