各类经济组织发生经济业务所形成的原始凭证(票据等),完成单位内部的签批手续后,首先应经国家会计核算管理中心编制会计记账凭证的会计人员复核,然后编制会计记账凭证;其次,经专门负责业务审核的财务管理人员和税务管理人员对涉税业务再复核等环节,对会计差错或会计舞弊等行为进行更正和查处。但是,会计和税务管理人员的复核是对每一笔经济业务的过程复核、专业复核,不能代替政府审计人员的综合审计、系统审计、结果审计。当国家会计核算管理中心完成各类经济组织一定时段(月度、季度、年度)的经济业务形成一定的经济活动结果后,内部审计人员应当利用国家会计核算管理中心的共享会计大数据资料,进行专业分析、动态监控,对各类经济组织一定时期的经济行为的执行过程和结果进行全面审计、重点审计、抽查审计、专项审计,系统发现、重点发现、专项发现各类经济组织一定时期内的经济决策、经济管理、经济监督、廉政建设等方面存在的问题,编制审计报告,提出审计整改要求,发挥政府审计、内部审计和中介机构的监督、管理和控制的综合审计职能。
需要说明的是,各级各类经济组织的内部审计不能代表政府审计,国家会计核算管理中心的内部审计也不能代表政府审计。国家审计部门和地方各级政府的审计部门有权对国家会计核算管理中心完成的各级各类经济组织的会计核算、财务管理、税务管理、合同管理等进行全面、系统的审计,也可以进行专项审计,国家会计核算管理中心应当配合。并且,各级各类经济组织和国家会计核算管理中心要同时接受国家审计部门和地方各级政府审计部门提出的整改要求。产生争议的整改事项,由国家会计核算管理中心和审计部门的共同上级或其他有权部门裁决。因此,国家会计核算管理中心应配备的审计人员应当包括政府审计人员、内部审计人员和执业注册会计师,共同完成对国家会计核算管理中心管理的各级各类经济组织会计核算业务的综合审计。(www.xing528.com)
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