杜绝经济数据造假问题迫在眉睫

2017年3月7日,十二届全国人大五次会议召开之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到辽宁代表团参加审议时,发表了一段重要讲话:“经济数据造假,不仅影响我们对经济形势的判断和决策,而且严重败坏党的思想路线和求真务实的工作作风,败坏党在人民群众中的形象。此风不可长,必须坚决刹住!”

2010年8月16日的《光明网》转载了题目为《统计数据造假之痛》的文章。网站的编者按:统计数据是政府、相关部门判断形势、做出决策的最重要依据,具有不可替代的作用。然而,有些统计数据却屡遭质疑。从房价涨幅到居民收入,从物价水平到经济增速,人民对相关数据的议论越来越多,有的数据甚至明显和大多数人的感受相悖。有的地方为了领导政绩,有的地方迫于考核压力,有的地方需要平衡关系……修改统计数据无疑直接而方便。

统计造假的例子不必细细列举。我国有《中华人民共和国统计法》,统计工作有法可依。为了依法治理统计造假问题,又印发施行了《统计违法违纪行为处罚规定》,但是,统计造假问题由来已久,绝不仅仅是统计样本数量和统计技术性问题。(www.xing528.com)

会计工作和统计工作具有密切的关系。本书认为,习近平总书记所批评的经济数据造假,既包括会计信息失真,也包括统计数据造假。会计工作离不开统计工作,统计工作也离不开会计工作,二者互为基础,相互作用。尽管统计和会计所依据的基础资料、工作范围有所不同,但是,会计信息失真必然带来统计虚假,统计造假可能反作用于会计信息的真实性。解决统计造假问题,必须首先解决会计信息失真问题,二者缺一不可。如何解决会计信息失真问题?

会计数据和统计数据都来源于各级各类经济组织,包括各级政府的会计部门、财政部门和统计部门。从根源上解决会计信息失真和统计造假问题,组建成立国家会计核算与综合监督管理服务中心或许是最佳的、也是最有效的途径之一。通过国家会计核算与综合监督管理服务中心,能够很大限度地解决会计信息失真问题,通过国家会计核算与综合监督管理服务中心直接核算、控制、管理、传递和报送各级各类经济组织,包括政府财政部门、会计业务形成的会计、统计数据,不再经由各级各类经济组织,包括某些地方政府所谓的统计数据“加工、再加工”过程,统计数据就能很大限度地做到真实、准确、完整、可信,可以作为国家和地方各级政府、相关部门判断形势、做出决策的最重要的、最可采信的依据,发挥其他经济数据不可替代的作用。