人类社会发展到一定阶段,政治和经济就结成了密不可分的内在关联,具有相互作用的辩证关系。研究经济问题,必须坚持正确的政治方向,增强政治意识,大局意识,核心意识,看齐意识。唯有如此,经济理论才能更好地为国家和社会服务,为各级各类经济组织服务,为人民大众服务。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》[1]开宗明义指出:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党,必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起……这充分体现了党中央把握时代大势,回应实践要求,建立健全党内法律法规,对党的各级组织、党员和党的领导干部提出的更规范、更严格的要求。
在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》[2]序篇中指出,新形势下,党内政治生活状况总体是好的。同时,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题,主要是:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延……
从经济角度分析,全国8900万党员,440万地方和基层党组织,汇聚成我党无与伦比的巨大力量。这支具有光辉历史的党员队伍里,有众多担任党内职务的各级领导,也有众多担任各级行政职务的党员领导干部。也就是说,一部分人担任着各级各类经济组织(注:本书所指会计主体与各级各类经济组织具有最大程度的一致性,大部分情况下可以互换使用)的领导者,或者领导班子成员。他们的决策权、管理权、执行权、监督权,以不同方式体现在其所管理的各类国有经济组织(国家和地方行政事业单位、国有企业等)的经济行为中。极少数人滥用权力、贪污受贿、腐化堕落,纪律松弛,独断专行,弄虚作假,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,贪污浪费国家资源、挥霍财政经费、滥用单位支出,片面追求GDP,造成了国有资产流失,损害了国家行政事业单位、国有企业的合法权益,影响了我国大力推进的社会主义经济建设。(www.xing528.com)
自2012年党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央不断完善党要管党、从严治党法律法规,形成了比较完备的党内法律法规体系,不断加大“治国必先治党,治党务必从严”力度,惩处了一大批“老虎”和“苍蝇”,统筹推进了“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,党和国家各项工作取得了新的重大进展,全国公认,举世赞叹。
管党治党的力度空前巨大、体系非常严密。正在不断规范和完善着各级政府及其组成部门、各类事业单位和国有企业的组织行为,正在不断规范和完善着党员特别是领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线,正在不断完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
从经济管理角度说,建立国家会计核算与综合监督管理服务中心,正是服务于党中央筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线,构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的有效途径。
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