重庆铁路枢纽发展调研报告

1.重庆铁路枢纽总体格局

统筹考虑路网格局、区位、区域及城市发展规划等多重因素，预计重庆境内未来将形成“一主四辅”的总体铁路枢纽格局。“一主”通常指重庆枢纽，它是路网性枢纽。“四辅”指4个区域性铁路枢纽，分别为万州枢纽、黔江枢纽、涪陵枢纽及永川枢纽。

重庆枢纽目前衔接既有成渝、川黔、襄渝、遂渝、渝怀、渝利、成渝客专、渝万城际、兰渝、渝贵10条干线铁路，以及在建渝湘高铁、渝合铁路、东环铁路。按照本次研究，规划年度内重庆枢纽还将引入渝昆高铁、渝西高铁、沿江高铁、成渝中线高铁、兰渝高铁、渝汉高铁、渝贵（阳）高铁、渝桂（林）高铁8条高速铁路，渝柳铁路、沿江铁路、枢纽西环线3条普速铁路，重庆至广安、重庆至铜仁、重庆至毕节、重庆至乐山4条城际铁路以及多条市域铁路。

万州枢纽衔接的既有铁路线路有渝万城际、达万线和宜万线，在建线路有郑万高铁。按照本次研究，规划年度万州枢纽将陆续引入沿江高铁、渝西高铁、成达万高铁等主要线路。

图3.32　重庆铁路枢纽总体布局

黔江枢纽衔接的既有铁路线路有渝怀铁路、在建的渝湘高铁（重庆—黔江段）、渝怀铁路二线和黔张常铁路。根据本次规划成果，黔江枢纽未来将陆续引入的铁路线路包括渝湘高铁（黔江—吉首段）、万州至黔江高铁、恩黔遵昭铁路等主要线路。

永川枢纽衔接的既有铁路线路有成渝高铁、成渝铁路，规划年度还将引入渝昆高铁、沿江铁路、铁路二环线、市域铁路永川线等主要线路。

涪陵枢纽衔接的既有铁路线路有渝利铁路、渝怀铁路、南涪铁路、在建的渝怀铁路二线。根据本次规划成果，涪陵枢纽未来将陆续引入的铁路线路包括沿江高铁、广涪柳铁路等主要线路。

2.重庆2035年铁路枢纽发展展望

（1）按照“客内货外”原则完成铁路枢纽总体布局

重庆铁路三大客站（重庆站、重庆北站、重庆西站）均位于都市核心区，拟建重庆东站（茶园）亦在核心区边缘，位置适宜。但是原来货运场站格局应做大幅度调整。现在都市区产生大量货运需求的工业企业如今都布局在都市区外围。因此，都市区的多数货运站场应予关停，调整布设新的货运场站体系。

（2）以铁路枢纽客站为中心建设一体化大型综合交通体

以铁路枢纽客站为中心推进一体化大型综合交通体建设。重庆铁路四大客站布局合理，分别承接不同方向干线客运列车，都应建设成为一体化大型综合交通体。它们的功能，首先是有机衔接干线铁路、市郊铁路、市内公共交通特别是地铁轻轨线等多种交通方式，按照“无缝化衔接”和“零距离”换乘要求，提供高效率、高质量的交通服务；其次是提供高水平的综合性服务，要借鉴大型飞机场客运航站综合经营以及国外大都市中心火车站商业开发的经验，大力开展各类增值服务，在方便乘客的同时，也提高自身经营效益；再次，新建客站是国家中心城市的重要公共建筑物，是代表重庆城市形象的标志性建筑，应当具有现代化水平和高标准设施。

重庆站（菜园坝）是四大客站建设中的重点难点。该站是渝中区的唯一客站，靠近重庆市党政中心，是人口高度聚集、综合服务增值潜力最大的“黄金宝地”。改建成大型多层结构综合交通体，实现菜园坝、两路口地区的复兴繁荣，改变尽头式车站的既有格局，新建菜园坝至茶园联络线、至重庆北站联络线（通过越江隧道）。在菜园坝综合交通体内，设置城市轨道交通站、长途汽车站、城市公共汽车及出租汽车站，并通过自动扶梯与自动步道建立与两路口现有轨道换乘中心以及两路口街面的便捷联系。(www.xing528.com)

（3）建立各枢纽客站之间的便捷联系

建设重庆铁路枢纽东环线及新建联络线，改善各大客运站之间的联系。新建上桥至大渡口联络线（主要通过地下隧道线路），改建大渡口至菜园坝线段，在重庆西站与重庆站之间形成小环线；新建菜园坝至茶园、重庆北联络线（主要通过越江隧道和地下隧道线路），实现快捷联系；通过东环线建设，沟通重庆东站与重庆北站的联系。城市轨道交通（地铁轻轨）是承担都市区公共交通的主要方式。通过城市轨道交通网络连接铁路各大客站，在各大客站之间开行摆渡性质的互通客车。

（4）引高速铁路进江北国际机场

将高速铁路及城际铁路引入江北国际机场，建立重庆铁路各大客站与机场的快捷联系，建立重庆城市远郊以及四川中东部、贵州北部、湖北西部、陕西南部与江北机场的快捷联系，拓展江北国际机场的客货源腹地范围。新建重庆北站至江北机场铁路快线，在机场航站楼地下设机场站按立体方式实现乘客换乘；铁路出机场后接入枢纽东环线，并作为渝西（安）高铁引出线。新建渝万高铁支线，由长寿北引入江北国际机场。新建渝达城际铁路（重庆—邻水—大竹—达县），结合新线建设开行广安、内江、宜宾、泸州至重庆城际列车。

图3.33　重庆铁路枢纽总布局示意图

图3.34　铁路引入江北机场示意图

（5）以铁水联运为重点完善重庆铁路枢纽货运物流系统

把铁路引入水港作为完善货运物流系统的重要措施。加快推进主城果园港区、江津珞璜港区、涪陵龙头山港区、万州新田港区4个铁公水联运的核心港区建设。忠县新生码头地处三峡库区深水航道，具有优越区位，终年可停靠5 000吨级甚至万吨级船舶；随着广忠黔（广安—忠县—黔江）铁路修建，将联系起西部广阔腹地，与渝新欧线路联结将形成西北地区通江达海的捷径。将忠县新生码头升级为铁公水联运港区。新建安张衡铁路，将在云阳（奉节）与长江横交，有可能形成北煤南运铁水转换的新节点，应当在规划上预做安排。

重庆铁路枢纽货运布局按集中化、规模化、专业化原则进行调整。近期，以在建东环线、渝黔线新货车线、襄渝线构成货运环线，整个货运环线落在都市区外围。重点发展团结村（集装箱中心站）、白市驿（综合货场）、珞璜—小岚垭（散货、水铁联运）、南彭（公路物流中心）、鱼嘴—唐家沱（水铁联运）、洛碛（危险品）等中心货站。远期，建设西环线，与东环线衔接构成重庆铁路外环。西环线移到缙云山以西，增设若干货运中心站，适应渝西地区城市化工业化快速发展、货运快速增长的需求。

图3.35　重庆主城铁路货运枢纽布局

【注释】

[1]见《中华人民共和国国民经济和社会发展计划大事辑要（1949—1985）》第113页，红旗出版社出版，1987年。

[2]见《建国以来重要文献选编》（第11册），中央文献出版社出版，第343页。