研究重庆与华北、华东铁路通道发展

1.研究范围与总体构想

我们研究重庆与华北、华东铁路通道的范围，大致界定在重庆通往华北地区与长江中下游地区，包括渝京通道（重庆至北京）、渝沪通道（重庆至上海）、渝甬通道（重庆至宁波）。相对来说，渝甬通道比较单薄，并入沿江通道（渝沪通道）一并讨论。

缩小重庆与国家政治中心北京的时空距离。重庆作为中西部唯一的直辖市，与首都北京没有一条直通高铁，现在去往北京至少需12 h，这与重庆政治地位经济发展是不相称的，须尽快改变这种局面。

加快形成中国大陆东北—西南斜向交通轴。渝京铁路通道是京昆大通道的组成部分。京昆大通道构成中国大陆东北—西南斜向交通轴，可以有效缩短边境与国家政治中心北京的时空距离，对加强国家统一、促进区域协调发展都起到不可估量的作用。京昆高铁同时与多条纵轴横轴通道相交，对形成中国现代化交通网有重要作用。

促进渝东北生态涵养区的发展。渝京通道纵贯渝东北生态涵养区，对三峡库区繁荣稳定发展将起重要促进作用。

2.渝京铁路通道

（1）扩充渝京铁路通路

郑万高铁线路走向：郑州—平顶山—南阳—襄阳—巴东—巫山—万州，线路全长818 km，设计时速350 km，年输送能力每年6 000万人次。2016年2月，郑万高铁重庆段开工，预计2022全线建成通车。

新建渝西高铁——重庆至西安高铁线路走向取重庆经万州经城口方案，按时速350 km设计，其中新建渝万段与郑万高铁衔接。

（2）2035年渝京铁路通道发展展望

渝京铁路通道形成，其中渝京铁路快速通道由两段组成，北京至万州段，即京广高铁京郑段+郑万高铁；重庆境内万州至重庆段由渝西（重庆至西安）高铁渝万段组成。全线均按时速350 km设计，并且与渝昆高铁相接（时速350 km），形成我国又一最高等级铁路通道，形成东北—西南交通大轴线。

渝万城际高铁设计时速250 km，待重庆至西安高铁（设计时速350 km）建成投产以后，渝京高铁重庆境内路径改走渝西高铁渝万段，既有渝万城际高铁调整为重庆—万州城际铁路。

3.渝沪铁路通道

（1）建设渝沪铁路通道的意义

图3.22　渝京铁路通道示意图

作为长江经济带建设的支撑和抓手。长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线。依托长江通道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院审时度势，谋划中国经济新格局作出的重大战略决策，与推动长江经济带发展要求相比，沿江通道建设仍有较大差距。交通基础设施是经济带建设的重要支撑，同时也是经济带建设的重要抓手。(www.xing528.com)

促进东中西协调发展。渝沪铁路通道横贯东中西三大地带，是促进区域协调发展的重要载体。渝沪铁路通道连接上中下游，可以为引导要素合理流动和优化资源配置提供保障。

为陆海双向开放创造条件。通过渝沪铁路通道的建设加强与上海国际航运中心的联系，实现水陆连通、江海直达，可以更好地连通“一带一路”与长江经济带，实现与周边国家交通基础设施互联互通，为海陆双向开放创造交通先行条件。

推动长江流域绿色循环发展。通过渝沪通道建设，节约集约利用交通运输资源，优化交通运输网络结构，发挥水运和铁路的节能环保优势，实现交通绿色低碳发展，促进长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道。

（2）渝沪铁路通道发展设想

形成快速大能力铁路通道。新建上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路，按双线电气化Ⅰ级干线，时速350 km设计。其中，重庆至武汉段走向方案为：重庆—涪陵—丰都—石柱—利川—宜昌—武汉，线路全长780 km，重庆境内约210 km。

新建沿江货运铁路，线路走向为：重庆—涪陵—丰都—忠县—万州—云阳—奉节—巫山—巴东—宜昌—武汉—南京—上海。预测长江上游2030年将形成3亿t过闸货运量。除启动开通新闸道外，需要通过铁路进行分流6 000万t。高附加值货物对时效性有较强要求，宜走铁路，新建货运铁路有必要。

新建广忠黔铁路，线路走向为：广安—垫江—忠县—石柱—黔江，此线北接兰渝铁路，在忠县接入新生深水港，向南在黔江衔接渝怀铁路。此线构成国家战略通道的重要联络线，衔接郑渝通道、渝兰乌通道、渝沪通道及渝厦通道，并与长江衔接，提高西北及四川盆地以及渝东南、贵州物资下水便捷性，起到联通江海的作用。

改扩建达万铁路与宜万铁路利万段。达万铁路是既有单线铁路，宜万铁路利川（凉雾）至万州段亦为单线铁路。增建达万、万利二线，按双线电气化Ⅰ级干线，形成既有沪汉渝蓉通道与既有成达襄铁路之间的联系，可以极大地增强长江上游地区路网的坚强性和灵活性。

新建黔江—岳阳—九江—衢州—宁波铁路。此线与黔毕昭（黔江—毕节—昭通）铁路相接，联通宁波北仑港，构成东西向铁路通道。

万吨级船舶进入重庆三峡库区具有极其深远的意义。万吨级水运通道与渝新欧铁路通道串接，将在欧洲、中亚与东亚、东南亚之间形成一条直通、快捷、高效、低成本的物流通道，重庆真正成为“一带一路”与长江经济带的支点。

（3）2035年渝沪铁路通道发展展望

渝沪铁路通道形成了中国横贯东西、联通南北、通江达海的交通大通道。

图3.23　渝沪铁路通道示意图

形成渝沪快速铁路复线并行格局。沪汉蓉铁路既有通道，通行快速客车和双层集装箱，以集装箱运输为主。沪汉渝蓉新线设计时速为350 km，为客运专线。建成沿江货运铁路，承接每年6 000万t货运分流任务。建成渡昭毕黔九衢宁铁路，形成又一条大致与长江平行的货运通道。