西部陆海新通道总体规划：重构新时代地缘经济版图

2019年8月2日，根据国务院的批复，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》。该规划指出：西部陆海新通道位于我国西部腹地，北接丝绸之路经济带，南连海上丝绸之路，协同衔接长江经济带，在区域协调发展格局中具有重要战略地位。要把该规划实施作为深化陆海双向开放，推进西部大开发形成新格局的重要举措，加快通道和物流设施建设，提升运输能力和物流发展质量效率，深化国际贸易合作，促进交通、物流、商贸、产业深度融合，为推动西部地区高质量发展，建设现代化经济体系提供有力支撑。

统筹区域基础条件和未来发展需要，优化主通道布局，创新物流组织模式，强化区域中心城市和物流节点城市的枢纽辐射作用，发挥铁路在陆路运输中的骨干作用和港口在海上运输中的门户作用，促进形成通道引领、枢纽支撑、衔接高效、辐射带动的发展格局。

①主通道。建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口（北部湾港、洋浦港），自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口，以及自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口三条道路，共同形成西部陆海新通道的主通道。

②重要枢纽。着力打造国际性综合交通枢纽，充分发挥重庆位于“一带一路”和长江经济带交汇点的区位优势，建设通道物流和运营组织中心；发挥成都国家重要商贸物流中心作用。建设广西北部湾国际门户港。

③核心覆盖区。围绕主通道完善西南地区综合交通运输网络，密切贵阳、南宁、昆明、遵义、柳州等西南地区重要节点城市和物流枢纽与主通道的联系。

④辐射延展带。强化主通道与西北地区综合运输通道的衔接，联通兰州、西宁、乌鲁木齐、西安、银川等西北重要城市。结合西北地区禀赋和特点，充分发挥铁路长距离运输优势，协调优化运输组织，加强西部陆海新通道与丝绸之路经济带的衔接，提升通道对西北地区的辐射联动作用，有力促进西部地区开发开放。

同时，注重发挥西南地区传统出海口湛江港的作用，加强通道与长江经济带的衔接。(www.xing528.com)

图3.6　西部陆海新通道（全国）

图3.7　西部陆海新通道（局部）

加快推进铁路建设。打造重庆、成都至北部湾出海口大能力铁路运输通道，实施一批干线铁路扩能改造项目，新建局部支线和联络线，畅通能力紧张“卡脖子”路段，形成东、中、西线合理分工，相互补充的铁路运输网络。中线着力提升通道能力，加快贵阳至南宁等新线建设；东线着力加快既有铁路改造提升，推进渝怀铁路增建二线等项目建设；西线加强补齐通道短板，建设黄桶至百色等铁路项目。研究建设双层集装箱运输通道。

提升综合交通枢纽功能。加强铁路货运场站建设，新建和改扩建一批具有集装箱办理能力的铁路货运基地，增强铁路班列始发直达和集零中转的能力。

交通枢纽重点项目有：推进重庆团结村集装箱中心站、重庆鱼嘴铁路货运站升级改造。加快重庆铁路枢纽东环线建设。