1997年重庆成为直辖市,经济社会发展步入快车道,铁路建设也进入了快速发展的新时期。直辖当年即开工建设达万(达州至万州)铁路。2000年西部大开发肇始之年即开工渝怀(重庆至怀化)铁路,该项目列入西部大开发十大重点项目。2003年开工建设遂渝(遂宁至重庆)铁路,3年后开工建设遂渝铁路二线。2004年开工建设宜万(宜昌至万州)铁路。2008年开工建设兰渝(兰州至重庆)铁路、渝利(重庆至利川)铁路。2009年开工建设渝怀铁路二线。2011年开工建设成渝客运专线、渝万(重庆至万州)城际铁路、渝贵(重庆至贵阳)新线。2014年12月开工建设黔张常铁路。到2018年,上述铁路除渝怀铁路二线、黔张常铁路尚未完工,其余各线均已完工并交付运营。目前,正在建设中的有郑万(郑州至万州)高速铁路、渝昆高速铁路。
1.通往三峡库区的干线——达万铁路
达万铁路西起襄渝铁路达州站襄阳端,东至三峡库区重庆市万州区。达万铁路是国家支援三峡库区的重要基础设施,于1997年10月开工,2002年10月建成开通货运,2004年11月开通客运。当时设计时速80 km,单线内燃机牵引,最大设计运输能力客车8对,货运量661万t / 年。达万铁路全线开挖路基土石方1 854万m3,架设桥梁93座,开挖隧道56座,桥隧总长51.76 km。
三峡库区在国家的大力支持下,经济社会快速发展。2012年,神华集团在万州落户投资建设万州电力项目及千万吨储煤基地项目,一期工程2×105万千瓦项目。项目于2013年1月开工,2015年9月全部投入运行。全年运行该项目耗煤约300万t。二期2×105万千瓦项目待建。万州神华电厂发电用煤,从宁夏、陕西等地由铁路运输经达万铁路进入万州。按照达万铁路运输能力,无法保障神华集团项目的用煤需求,更不能满足三峡库区经济社会和产业快速发展需要。
2010年初,达万铁路开始升级改造,只用了不到10个月,实现了当年完成的高速度。12月7日,电气化改造竣工。改造后的最大设计通过能力为2 000万t / 年,2014年达1 700万t / 年,已接近电气化改造后的最大能力。
达万铁路是重庆直辖以后开工并建成的第一条国家干线铁路,通车之时是一条断头路。2003年12月,宜万(宜昌至万州)铁路开工,2010年12月全线运营。宜万铁路宜昌至凉雾段是沪汉蓉通道的组成部分,按双线电气化设计,设计时速160 km;凉雾至万州为单线,内燃牵引,设计时速120 km。达万铁路与宜万铁路接通以后,万州成为全国铁路网中的重要站点,并成为水铁联运的节点。
达万铁路的建设具有重要的意义。达万铁路使万州融入了全国铁路网,随着万州深水良港的建设,万州成为三峡库区综合交通枢纽,为库区经济发展提供有力的支撑。达万铁路沟通了四川腹地及西北内陆与长江黄金水道的联系,成为西部物流通江达海的一条捷径,对西部开发开放起着促进作用。
2.川渝地区铁路东通道——渝怀铁路
渝怀铁路是国家西部大开发的十大重点项目之一,全长625 km,为Ⅰ级单线、预留复线条件,一次建成电气化铁路,总投资198.1亿元。该线跨重庆、贵州、湖南三省(市),穿过的区县多为贫困地区,因此渝怀铁路又被称作“扶贫铁路”。
渝怀铁路在重庆境内461.7 km,投资约150亿元,占总投资70%以上,全线重大难点控制工程全在重庆境内,是新中国成立以来重庆市投资额最大的基本建设工程项目。
渝怀铁路于2000年12月16日举行开工典礼,到2005年底竣工交验,历时5年。完成土石方施工6 600万m3,若用这些土石方修长高宽各1 m的矮堤,大约可以绕地球赤道一周半;修建特大桥梁14座、大中型桥梁354座;修建1 000 m以上的隧道57座,其中长于5 000 m的隧道8座,超过了以艰险闻名于世的成昆铁路。2006年1月渝怀铁路开行货车,2007年4月18日客运全线通车。
渝怀铁路的开通有利于当地资源开发,客货运量快速增长,很短时间运能趋于饱满,新建渝怀铁路二线提上议事日程。2009年9月,渝怀铁路二线渝涪(重庆北至涪陵)段开工。全线长97.7 km,投资35.9亿元。到2013年12月底,渝涪段建成投运。渝怀铁路二线涪梅段(涪陵至秀山梅江)2015年底开工,这段线路全长339.5 km,投资193亿元。梅江经铜仁至怀化南,全长约170 km,亦将同时竣工。届时,渝怀铁路将形成双线电气化大能力通道。
渝怀铁路的建设具有深远的意义。渝怀铁路打通了川渝地区通往东南沿海尤其是珠江三角洲的大通道,而且随着兰渝铁路的修建并与其相连,形成了大西北通往沿海的捷径,将有力地支持中国西部的开发开放。渝怀铁路的修建对沿线地区的经济社会发展起到重要作用。这一地区属于老革命根据地、少数民族地区和连片贫困山区。铁路的开通改善了区位条件,有利于当地资源开发,为脱贫致富奔小康奠定了基础。
3.成渝之间便捷通道——遂渝铁路
遂渝铁路,起于达成铁路的遂宁南站,经潼南、合川后,在沙坪坝井口接入重庆枢纽至重庆北站。遂渝铁路按国家Ⅰ级铁路干线标准建造,全线为电气化牵引,2003年2月开工建设单线,2006年1月开通运行。设计速度为160 km / h,是当时西南地区设计速度最高的线路。2009年遂渝铁路二线开工,2012年12月正式开通运行,与遂渝铁路既有单线基本平行,正线长131.166 km,旅客列车设计速度为200 km / h,建筑限界满足双层集装箱列车通行要求。遂渝铁路从单线变双线后,列车的发车频度加大,发车间隔时间缩短,列车的运营最高速度提高到200 km / h,与成遂铁路共同构成了成都至重庆之间的便捷铁路通道。
遂渝铁路在修建中,开展了无碴轨道综合试验。所谓无碴轨道,是指采用混凝土、沥青混合料等整体基础取代散粒碎石道床的轨道结构,是国外高速铁路普遍采用的轨道形态。遂渝铁路无碴轨道综合试验成功,为以后我国客运专线建设提供了一项成熟技术。
4.沪汉渝蓉快速客运通道组成段——渝利铁路
渝利铁路(重庆至湖北省利川市)是我国《中长期铁路网规划》中“四纵四横”快速客运通道中沪汉蓉快速客运通道的组成部分,以客运为主、兼顾货运的国铁Ⅰ级双线电气化铁路干线。渝利铁路不利用既有渝怀铁路重庆至涪陵段,而是新建从重庆北站至利川市凉雾站的新线路。线路全长264.4 km,从位于重庆市渝北区的重庆北站出发,经长寿、涪陵、丰都、石柱,在湖北省利川市的凉雾与万宜铁路相接。渝利铁路在湖北境内仅有28 km,其余均在重庆境内。全线为双线电气化,设计客运速度为200 km / h,双层集装箱货运速度为160 km / h,总投资为261.8亿元。
渝利铁路于2008年12月开工建设,2013年7月完成铺轨,当年12月正式开通运营。至此,上海、武汉、重庆、成都之间的快速客运通道正式打通。
渝利铁路工程异常艰难。从重庆北站到凉雾的桥隧长度占正线长度的79.2%。全线共有32座高墩大跨度特殊结构桥梁。其中,涪陵蔡家沱特大桥桥墩高137 m,相当于40多层楼高。涪陵韩家沱长江大桥为主跨432 m钢桁梁斜拉桥,且在三峡库区深水区施工。全线71座隧道,其中9~13 km长大隧道5座,存在世界级施工难题。工程建设者英勇奋斗,战胜了所有困难,按期完成了这一铁路建设史上的宏伟工程。
渝利铁路的建成具有重要的意义。通过渝利铁路形成沪汉渝蓉快速铁路通道,大大增强了西南地区与中部地区及长三角地区的联系,缩短了我国东部、中部和西部的时空距离,成为长江经济带重要的交通基础设施。渝利铁路的建成通车,为渝东北和鄂西的经济社会发展打下了坚实的基础。过去因为交通闭塞,渝东北和鄂西地区都是全国出名的贫困地区。铁路通车以后,丰富的矿产自然资源和人文资源吸引了国内外投资者和旅游者,大大加快了地区脱贫致富奔小康的步伐。现在这一地区旅游业快速发展,成为国内旅游的“热点”地区。
5.西南西北大通道——兰渝铁路
兰渝铁路,是北起甘肃省兰州市南到重庆市的干线铁路,是我国《中长期铁路网规划》中西北至西南区域间客货并重的大能力运输新通道,是我国“四纵四横”铁路网中第三条纵贯中国南北的铁路大动脉。
2005年,甘肃省、四川省、重庆市、铁道部共同商议合资建设兰渝铁路。2007年5月,国家发展改革委正式批复建设兰州至重庆的铁路项目建议书,标志着兰渝铁路获国家正式立项。2008年8月,国家发展改革委审查批准项目可行性研究报告;同年9月29日在兰州市举行兰渝铁路开工典礼。兰渝铁路,北起兰州站、南至重庆北站,穿越甘、陕、川、渝三省一市22个市县(区),正线双线全长820 km,总投资774亿元,全线桥隧比达72%。另从南充东站出发经岳池县、广安市止于襄渝铁路高兴站,建设南高支线(南充至高兴段),单线长94 km。西南最大的铁路编组站——重庆兴隆场编组站一并纳入兰渝铁路建设。
兰渝铁路在重庆境内主要工程有:重庆枢纽渭沱至重庆北、磨心坡至蔡家增建三、四线,蔡家至重庆北新建双线,磨心坡至团结村增建二线,新建兴隆场编组站。兰渝铁路为国铁Ⅰ级双线电气化客货共线快速铁路,旅客旅行速度目标值160 km / h,有条件路段预留200 km / h条件,设计运输能力兰州至重庆为客车50对/日,货运能力5 000万t / 年。
兰渝铁路工程艰巨,线路经过四川、甘肃交界处的崇山峻岭,穿越10条区域性大断裂带、87条大断层。这一地带号称“地质博物馆”,多发地震、山洪、泥石流灾害。兰渝铁路有4大高风险隧道:西秦岭隧道长28.2 km,木寨岭隧道长19.1 km,胡麻岭隧道长13.6 km,新城子隧道长9.2 km。10万筑路大军英勇奋战,艰苦攻关,克服了一系列世界级工程难题。
兰渝铁路于2008年9月正式开工,预定建设工期为6年。因为长大隧道工程地质状况异常复杂形成限制性因素,2014年中国铁路总公司审时度势作出“逐年分段开通”的决策。2014年7月,南充至高兴支路开通。2015年12月,广元至重庆段建成通车。2017年6月,胡麻岭隧道经过8年奋战终于胜利贯通。同年9月,夏官营至岷县段开通。9月29日,由兰州开出了前往重庆的第一列火车。至此,兰渝铁路全线胜利通车,共历时整整9年,比原定工期多用3年。
兰渝铁路的修建具有重大深远的意义。兰渝铁路的开通,极大地改善了我国西部地区的交通格局,改善了重庆、兰州的区位条件,实现了“丝绸之路”经济带通过长江“黄金水道”与21世纪“海上丝绸之路”的连接,极大地促进我国内陆的开发开放。兰渝铁路也是精准扶贫的长大干线,沿线六盘山区、秦巴山区国家级连片贫困地区交通条件得到根本性改善,经济和社会发展加速,贫困群众脱贫致富奔小康的步伐大大加快。
6.川渝地区第一条高速铁路——成渝高速铁路
成渝高速铁路,又称成渝客运铁路专线,是国家“四纵四横”客运专线之一的沪汉渝蓉快速铁路通道的重要组成部分,是第三条贯通成渝城市群的铁路交通走廊。
成渝高速铁路起自成都铁路枢纽成都东站,向东经简阳、资阳、资中、内江、隆昌后进入重庆境内,再经荣昌、大足、永川、璧山、沙坪坝到重庆北站,正线长308 km。其中四川境内185.5 km,重庆市境内122.5 km。新建车站9个,分别是简阳北、资阳北、资中北、内江北、隆昌北、荣昌、大足东、永川东、璧山站;改建既有车站2个,分别是沙坪坝、重庆北站。连同已经投用的成都东客站,全线共设12个车站。正线设桥梁298座,共158.9 km;共设双线隧道46座,合计44.6 km,左右分修单线隧道2座8.24 km(中梁山隧道左线4 124 m、右线隧道4 119 m);桥隧总长207.7 km,桥隧里程占线路总里程的比重达67.5%。
全线采用双线无碴轨道,旅客列车设计行车速度目标值为350 km / h,于2010年11月17日正式开工。成渝高速铁路的开工建设,是西部大开发和成渝城市群建设进程中的一件大事。工程投资总额398.9亿元,建设总工期为5年。
2013年12月16日,成渝客专全线控制性工程——中梁山左线新隧道全部贯通。2014年7月30日,开始铺轨。2015年9月,进入联调联试阶段。经过3万多名建设者5年多的艰苦施工,2015年成渝高速铁路成都东站至重庆北站正式开通运营。
成渝高速铁路的修建具有重要的意义。成渝高速铁路的建成通车,形成了川渝地区综合交通网中的主骨架和快速客运通道,把成都和重庆的时空距离缩短至2 h以内,极大地提高了成渝之间旅客运输的质量和能力,对充分发挥成渝双城的辐射功能,带动沿线和周边地区经济社会发展,加快成渝城市群快速崛起,起到重要的作用。
7.重庆主城连接三峡库区的高速铁路——渝万城际高速铁路
渝万城际高速铁路连接重庆都市区和渝东北中心城市万州,是川渝铁路网主骨架线路之一,也是我国铁路网中长期规划中的重要客运专线郑渝高速铁路(郑州—重庆)的组成部分,是中长期规划中的京昆高铁大通道(北京—郑州—重庆—昆明)中的一段,同时也是联系西南地区和中原地区、华北地区的主要客运快速通道,兼顾沿线城际及旅游客流运输。
渝万城际高速铁路从重庆北站出发后,经复盛站、长寿北站、长寿湖站、垫江站、梁平南站,抵达万州北站。2011年3月15日,铁道部批复了渝万城际高速铁路初步设计。根据批复,渝万城际高速铁路正线全长248 km,项目一次新建双线,速度目标值为250 km / h,并预留进一步提速条件。此外,铁道部还批复同意增加复盛站和长寿湖站。项目总投资311.5亿元,建设工期4年。渝万城际高速铁路穿越四川盆地东部平行岭谷区,正线共设桥梁239座,隧道56座,桥隧长度占线路总长的72.3%。全线最长隧道为分水岭隧道,全长9 167 m,也是全线控制性工程。(www.xing528.com)
2012年底至2013年初,渝万城际高速铁路全线陆续开工。2016年3月,全线完成铺轨,7月进行联调联试,11月底渝万城际高速铁路正式开通营运。
渝万城际高速铁路的建设具有重要的意义。渝万城际高速铁路连通郑渝高铁、渝昆高铁及沪渝沿江铁路,成为联系西南地区和中原地区、华北地区的主要客运快速通道,同时也是沿线城际及旅游客流的主要运输通道。渝万城际高速铁路是联系重庆主城和三峡库区核心地区的快捷通道,有利于促进三峡库区加速发展,社会安定,经济繁荣。
8.渝黔快捷通道——渝贵铁路
渝贵铁路最初立项是以既有川黔铁路扩能改造名义而来。川黔铁路是时速低的普速铁路,线路通过能力早已饱和。建设渝贵铁路之后,川黔铁路转为货运线路,渝贵铁路执行客运任务。
渝贵铁路又名渝黔铁路(或渝黔快速铁路),为国铁Ⅰ级双线电气化客货共线快速铁路,日均客车通行能力80对。其线路走向是:从重庆中梁山东侧的重庆西站引出,向南经綦江,进入贵州省遵义市桐梓县境内,经遵义市、息烽县接入贵阳市贵阳北站。
2011年3月,铁道部批复了渝贵铁路新线初步设计。根据批复,渝贵铁路正线全长345 km,总投资516亿元,其中重庆市境内116 km,投资额268亿元。项目一次新建双线,速度目标值为200 km / h。重庆铁路枢纽内将同步建设相关客货通道联络线。
渝贵铁路走向与川黔铁路大体一致,所经过的大娄山区地质条件十分复杂,沿线高桥、长隧很多,施工难度大。渝贵铁路主要的重点工程有:一是新白沙沱长江特大桥,桥梁全长5 324 m,上层桥面为4线客运专线,下层桥面为双线货车线。主跨采用(81+162+432+162+81)m钢桁梁斜拉桥。这种类型的特大桥为全国第一座,设计和施工达到了世界级水平。二是夜郎河双线特大桥,桥梁全长1 114 m。三是朝门乌江双线大桥,桥梁全长433 m。四是天坪隧道,该隧道全长13 978 m,是全线最长的隧道工程,穿越瓦斯煤层和高地温地段,也是渝贵铁路控制性工程之一。
2010年10月23日,渝贵铁路全线开工。经过数万筑路大军英勇奋战,2017年3月26日,渝黔铁路轨道全部铺通。2017年5月,重庆至贵阳铁路的扩能改造工程正式命名为渝贵铁路,此前使用的渝黔铁路名称不再使用。同年10月12日,渝贵铁路正式开始联调联试。12月23日起,渝贵铁路全面进入运行试验。2018年1月25日,渝贵铁路正式投入运营。
渝贵铁路的修建具有重要的意义。渝贵铁路在重庆铁路枢纽与兰渝铁路、成渝高速铁路连接,在贵阳铁路枢纽与贵广高铁、沪昆高铁连接,成为西部通往华南珠三角地区的一条重要的快速出海通道,成为我国西北、西南至华南地区快速铁路通道的重要组成部分,与兰渝铁路、贵广高铁共同构成高标准、大能力、快速度的铁路通道。渝贵铁路有效拉近了成渝城市群与贵州省内各县市之间的时空距离,起到我国南北纵向交通纽带作用。渝贵铁路通车以后,川黔铁路功能转换为货运专线,对于建设铁海联运新通道,促进中国内陆腹地加大对外开放,起到支撑作用。同时,对于扩大黔煤入渝,也创造了有利条件。
图1.6 铁水联运煤炭东下
9.黔张常铁路
黔张常铁路是我国“八纵八横”高速铁路网中渝厦快速铁路通道的一段,西起重庆市黔江区,经湖南张家界,东接石长铁路常德市常德站,横跨渝怀线、枝柳线、石长线,沟通成渝、京广、浙赣等铁路干线,是成都、重庆至长沙最便捷的铁路通道。
2014年9月29日,国家发展改革委批复新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告,同意修建该条铁路。同时10月11日,中国铁路总公司和湖南省、湖北省、重庆市批准项目初步设计,项目业主为黔张常铁路有限责任公司。
黔张常铁路总长336 km,设计速度为200 km / h,是以客为主、客货混线的国家Ⅰ级双线铁路,输送能力:货运3 000万t / 年,客运2 900万人次/年。建设工期5.5年。重庆境内黔江段长23.1 km,设黔江、黔江北站。
黔张常铁路总投资估算为384.4亿元,其中工程投资373.4亿元。项目资本金占总投资的50%,分别由中央预算内投资和重庆市、湖北省、湖南省政府出资。中国铁路总公司和三省市共同组建合资公司——黔张常铁路有限责任公司,负责组织工程建设。
2014年12月16日,黔张常铁路正式动工。2019年7月,黔张常铁路开始联调联试,同年12月开通运营。
10.目前在建的3条国家干线铁路
(1)郑万高速铁路
郑万高速铁路是国家快速铁路网的组成部分,是西南地区与中原、华北地区之间的干线铁路。
郑万高速铁路主要建设内容和技术标准:线路从郑州南站引出,经河南长葛、平顶山、方城、南阳,湖北襄阳、兴山、巴东,重庆市巫山、奉节、云阳,接入渝万城际高速铁路万州北站,全长818 km;双线电气化客运专线,设计速度为350 km / h;全线设20座车站,其中重庆境内设巫山、奉节、云阳、万州北4座车站。项目总投资 1 180亿元,由中国铁路总公司、河南省、湖北省、重庆市共同出资建设。出资方依法组建合资铁路公司,负责项目建设和经营管理。
郑万高速铁路建设工期5年。2015年10月,郑万高速铁路河南段开工。同年12月,重庆段开工。2016年12月,湖北段开工。郑万高速铁路穿越伏牛山、武当山、巫山山脉,桥隧比达到83.18%。郑万高速铁路重庆段全长184 km,主要路段经过三峡地区,地质状况复杂,生态环境脆弱,桥隧比达到98.1%,工程施工异常艰难。位于云阳境内的彭溪河多线特大桥全长741.6 m,主墩桩基最深处在水面下60多米。位于万州境内的小周隧道长2 357 m,最大埋深210 m。位于巫山境内的大宁河双线大桥,穿越著名的小三峡风景区。承担施工的建筑队伍精心组织施工,克服一个又一个困难,正按照目标推进施工,确保2021年全线贯通。
(2)渝湘高速铁路(渝黔段)
重庆至黔江高速铁路,是国家“八纵八横”高速铁路网重庆至厦门高速铁路主通道的一段。2018年10月19日,国家发展改革委批复新建重庆至黔江铁路可行性研究报告,同意建设该条铁路。
主要建设内容:线路起自重庆站,经巴南、南川、武隆、彭水,终至黔江,正线全长265 km,设站8座,其中新建6座,同步建设重庆东动车所动车出入线、重庆枢纽东环线联络线。
主要技术标准:高速铁路,双线。速度目标值:重庆至重庆东,120 km / h;重庆东至黔江,350 km / h。规划远景年输送能力单向4 000万人次/年。
投资估算及建设安排:项目投资估算总额为535亿元,其中工程投资514.1亿元,动车组购置费20.9亿元。
本项目由中国铁路总公司和重庆市人民政府共同筹资,项目资本金占总投资的50%,计267.5亿元。项目建设工期5年半。
2018年11月23日,渝湘高速铁路渝黔段开工。目前,这条铁路正在建设中。
(3)渝昆高速铁路
渝昆高铁是国家“八纵八横”高铁网中京昆大通道的重要组成部分,是贯彻落实“一带一路”、长江经济带等国家战略,促进区域发展与国家战略有效融合的有效措施;可以加快西部区域经济实现“稳增长、调结构、惠民生”,构建和谐社会,促进沿线经济发展;可以增强重庆、昆明等中心城市辐射力,促进沿线城市群城镇化发展;完善区域高速铁路网布局,形成昆明与川渝地区快速旅客交流新通道,并进一步辐射西北地区,兼顾成渝、滇中两城市群城际客流,提高重庆铁路枢纽地位。
线路自重庆铁路枢纽重庆西站引出后,沿途经过重庆江津和永川区、四川泸州和宜宾市、贵州毕节市、云南昭通和曲靖市后接入昆明铁路枢纽昆明南站渝昆场。北端衔接兰渝线、遂渝线、渝万线、渝利线、成渝客专和规划的渝西客专、渝长客专、渝黔客专,与新建的渝贵线在重庆西分场交接;线路中部与川南城际和在建成贵线相连;南端衔接在建长昆客专、云桂线和昆明枢纽东南环线。本线是京昆快速铁路通道的组成部分,也是云南与川渝、西北地区客运通道的重要组成部分。
2019年9月4日,国家发展改革委批复新建渝昆高铁可行性研究报告,同意修建该条铁路。同年9月29日,渝昆高铁重庆段、四川段项目建设正式启动;12月20日,云南段正式开工建设。
渝昆高铁设计速度为350 km / h,客运专线、国家Ⅰ级双线铁路,线路全长699 km,其中,重庆境内84.4 km,四川境内204.2 km,贵州境内22.1 km,云南境内388.3 km,共设车站19个,其中新建站16个,引入既有站2个,预留车站1个;桥梁371座,长220.6 km;隧道83座,长342.6 km,桥隧总长563.2 km,占线路比重80.57%。
渝昆高铁投资总额约1 309亿元,技术经济指标1.9亿元/正线千米。其中,重庆市总投资151亿元。本项目资本金比例按总投资的50%安排,其余50%考虑国内银行贷款。资本金部分,中国国家铁路集团有限公司与地方政府暂商议按比例出资。
表1.3 1997—2019重庆铁路建设项目简表
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