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中国农村社会经济发展:实践启示与借鉴

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:本书以X协会和青田为例,向读者展示了中国农村的社会经济实践。中国农村的社会经济实践虽然并非农村发展的主流模式,尚处于起步阶段,但已经显示出改善农民生活质量的潜力。20世纪80年代以前,为中国基层医疗服务做出巨大贡献的赤脚医生[10]已经提供了一个很好的范例。中国农村可以建立一支非专业化或半专业化的本土社区服务队伍。日韩两国通过法律限制工商业资本下乡的经验可以为中国提供借鉴。

中国农村社会经济发展:实践启示与借鉴

本书以X协会青田为例,向读者展示了中国农村社会经济实践。中国农村的社会经济实践虽然并非农村发展的主流模式,尚处于起步阶段,但已经显示出改善农民生活质量的潜力。这不仅体现在生计方面,还体现在社区服务和农民的主体意识增强方面。

社会经济实践者在既有的社会结构下面临诸多挑战。为了提高经济上成功的可能性,他们可以考虑采用对接主流市场辅之以开拓替代性市场的策略,同时构建生产和生活服务体系作为社区的公地。社会经济实践者如果希望采用集体劳动的方式以实现分配公平,则需要确定一套合理的劳动度量核算机制,同时也要考虑乡土社会中人情对于集体劳动的影响。为了平衡经济目标和社会目标,社会经济实践者也应当警惕,农村社区在更深地卷入市场化和商品化过程中可能给人们带来的异化危险。在保证基本生存的前提下,可以限制商品化的范围,同时也需要开发符合农民心理特征的教育活动促进其意识提升。

利用社会剩余提供社区服务有助于增加农民对于社会经济体的认同感。非专业化的本土人力资源可以在社区服务中发挥重要作用。20世纪80年代以前,为中国基层医疗服务做出巨大贡献的赤脚医生[10]已经提供了一个很好的范例。中国农村可以建立一支非专业化或半专业化的本土社区服务队伍。这支队伍对农村社区更加熟悉,能够结合当地特点提高社会剩余的使用效率。农村本土化的社区服务队伍有源自土地的基本生活保障,队伍中的个体离职的可能性更低。政策制定者可以考虑补贴社会经济体内的社区服务人员,并提供在职培训。培训一方面要传授专业的社会工作或社区服务知识,另一方面要吸收基层智慧,提炼本土化的社区服务模式和方法。(www.xing528.com)

社会经济实践在发展初期往往面临资金和议价能力不足的困境。在没有国家支持的情况下,仅仅依靠农民自身来发展社会经济是不现实的。[11]国家需要干预农业产业的发展,一方面要对社会经济组织提供必要的资金和政策支持,另一方面则需要限制资本与社会经济组织之间的竞争。日韩两国通过法律限制工商业资本下乡的经验可以为中国提供借鉴。

社会经济实践者和政策制定者也可以考虑建立不同的社会经济体之间的交换体系。在一定程度上,这可以减少农民对市场的依赖,从而减少市场波动对农村社区的影响。部分集体经济村庄如南街村、华西村,因其具备一定的经济基础,也可以纳入这一体系。除了物物交换,政策制定者也可以推动社会经济组织以优惠的价格水平与其他市场主体进行交易

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