这无疑是一场战斗。村级管理有其惰性,几乎所有的村干部都是农民出身,他们崇拜自然、相信土地、信任双手和父辈的经验。在2014年之前,富裕县的90个行政村基本上是千村一面,因此,扶贫首先需要的是新理念和新思路。
于是,富裕县下派精干力量驻村任第一书记,他们成了扶贫工作最强有力的保障。2015年10月12日,富裕县向贫困村和软弱涣散村下派优秀干部任第一书记。要求第一书记下派到村,要在建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升农村治理水平上下功夫,两年一轮换。要求第一书记要在建档立卡、“回头看”等工作中发挥重要作用,并定下铁律:完不成任务目标,帮扶单位不脱钩,第一书记不撤回!
图24 县供销社驻繁荣乡祥发村工作队驻地(县委组织部提供)
图25 友谊乡勤联村驻村工作队第一书记樊国徽(左三)入户了解贫困户情况(县委组织部提供)
富裕县友谊乡勤联村驻村工作队第一书记樊国徽,副总领队陈宇,扶贫队员张立强时刻关心贫困户,经常深入贫困户家中了解情况,他们到贫困户高瑞金家里和他80多岁的老母亲唠起了家常。老人家直夸共产党好、政策好,让老百姓过上好日子,使她家原先破旧的老土房也改建成了崭新的大砖房。
扶贫工作,是在干中精进的。富裕县不断强化精准扶贫结对帮扶工作的力度,从实施精准扶贫“对谁做”“谁来做”“怎么做”“做到什么结果”等方面对全县精准扶贫结对帮扶工作进行了部署。从出真招、使真劲、得真果等方面进行具体指导,并就精准扶贫结对考核等方面提出具体意见,对精准扶贫结对帮扶工作人员进行了专门培训。培训确定了脱贫攻坚工作目标和工作队的任务和纪律,明晰了工作队的工作思路,坚定了工作队员的信心。要求工作队到村后,要全面了解帮扶村的基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等实际情况,通过分析研究帮助村子制订旨在改善发展条件、提升发展能力的脱贫计划和年度计划。帮扶人也进一步核实了被帮扶人的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析出他们的致贫原因,登记造册,制订切实可行的脱贫措施。重点围绕产业增收、转移就业、新型主体带动、金融扶贫、医疗救助、发展教育、社会保障兜底等七项脱贫措施开展帮扶工作。
图26 帮扶干部韩宏丽(右一为韩宏丽,左一为韩宏丽丈夫,小女孩是韩宏丽的女儿)一家三口为她帮扶的贫困户田东超家送去了生活必备品(县委统战部提供)(www.xing528.com)
下派扶贫干部,不仅直接推动了扶贫工作的开展,也净化了这些干部的心灵。2019年1月31日,农历腊月二十六,县委统战部驻村干部韩宏丽一家人到富裕镇繁荣村贫困户田东超家进行走访慰问,并送去了一些慰问品。韩宏丽说:“带着孩子的目的,是让孩子感受到生活的艰辛,让孩子知道他们身边有那么多需要帮助的人。”
2016年起,全县组织动员90个单位定点帮扶90个行政村,县、乡镇、村三级干部结对帮扶16267户贫困户,做到每个贫困村都有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人,到2018年底实现贫困户脱贫、贫困村出列;到2020年,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,并保证义务教育、基本医疗和住房总体目标的实现。
驻村工作队和帮扶责任人都带着感情和责任工作,全县90个行政村有102个驻村工作队、449名干部,蹲点驻村抓扶贫,与乡镇党委、村“两委”共同推进扶贫工作。
图27 王长红在接到石国文代表单位全体职工送来的捐款后流出了感动的泪水(卢艳秋摄)
永丰村富金屯贫困户王长红家里有4口人,妻子在家务农,大儿子在富裕县第三中学上学,次子王泽旋2018年初查出患肾小球肾炎,每月支出医疗费7000多元,虽有医疗保障,家庭还是有一定压力。驻村工作队总领队石国文得知消息后,第一时间号召单位员工为其捐款13000多元,亲自率领驻村队员,多次到其家中探望,捐款捐物,并帮助联系哈尔滨中医院为王泽旋治疗,通过驻村工作队的帮助王泽旋得到有效治疗。
为增加其家庭收入,驻村工作队帮助她购买了6头能繁殖母牛,现养殖数量已达到14头,年收益14000多元。她还获得了县级“以奖代补”资金1000元。长子王泽亚享受教育补贴2000元,次子王泽旋享受教育补贴1000元。目前,王长红住上了砖瓦房。
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