首页 理论教育 加强法律制度建设,发挥刚性约束作用

加强法律制度建设,发挥刚性约束作用

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:《上海市生活垃圾管理条例》自2019年7月1日正式生效至今,实施效果远超预期。过去十几年来,包括上海在内的许多城市实施了生活垃圾分类,但居民配合程度普遍较低,能自觉分类者只是少数。此次上海以最严的条例,强制推进垃圾分类,取得了良好的成效,充分说明要使公众自觉开展垃圾分类,仅依靠宣传教育或奖励是不够的,需要发挥制度的力量。

加强法律制度建设,发挥刚性约束作用

上海生活垃圾管理条例》自2019年7月1日正式生效至今,实施效果远超预期。过去十几年来,包括上海在内的许多城市实施了生活垃圾分类,但居民配合程度普遍较低,能自觉分类者只是少数。此次上海以最严的条例,强制推进垃圾分类,取得了良好的成效,充分说明要使公众自觉开展垃圾分类,仅依靠宣传教育或奖励是不够的,需要发挥制度的力量。条例的严格实施不仅在于严格的强制保障措施,更在于公民对于条例的理解和支持,尤其是对规则有敬畏之心。世界上成功进行生活垃圾分类的城市或国家,无不执行了具有强制力的法规。唯有严密的法制和严格的执行,才能实现大众的普遍服从,并在这种服从中形成良好的行为惯性。

而在垃圾桶的摆放上也是如此,培养居民的规则意识就必须要制定关于垃圾桶摆放的制度标准;也唯有标准,才能让居民切实建立起符合现实情形与理性认知的效价体系,从而保障公众参与的活跃及理性。但我国相关法律法规对于垃圾桶摆放的标准较为模糊,并且有“一刀切”的弊端。2013年新出台的《环境卫生设施设置标准》对于垃圾收集点的相关距离的解释是:收集站的服务半径不宜超过0.8千米。收集站的规模应根据服务区域内规划人口数量产生的垃圾最大月平均日产量确定。忽略了不同社区的差异性。建议法律法规可以将垃圾点与居民楼的距离决定权下放到街道,根据社区垃圾总量、楼栋间距离合理规划垃圾桶摆放布局。唯有进一步明确制度标准,做到“有法可依”,方可减少协调过程中不必要的推诿与争端。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈