如何进行建设开发适宜性评价？

1.思路和方法

首先运用“逆规划”的思路，根据限制性评价划定的不适宜开发建设的土地空间，确定开发建设土地资源规模和范围。以第二次土地调查成果图为底图，采用GIS 空间叠加分析、计算机辅助等技术，在1∶10 000 的土地利用现状图上，从资源本底和生态环境要素方面考虑，将不宜建设开发的区域进行扣除，得到可开发建设土地资源规模和范围。不宜建设开发的限制性因素主要包括地质灾害、地形坡度、石漠化、重要生态功能区、优质耕地、重要水域6个因素。

计算公式为：

可开发建设用地面积=［土地总面积］－［地质灾害高易发区］－［坡度15度以上土地面积］－［重度石漠化区域］－［重要生态功能区面积］－［优质耕地∩永久基本农田］－［水域面积］ －［已有或已开发建设用地面积］

其中，重要生态功能保护区指森林公园、地质公园、风景名胜区、自然保护区以及饮用水源保护区；水域指河流水面、湖泊水面以及水库水面。

其次，从建设开发适宜性角度，同时考虑建设开发不同程度的约束进行指标选取。建设开发适宜性主要从经济适宜的角度考虑，已有建成区周边规模效益明显，对城市进一步集聚较为适宜；交通设施是城市扩展的重要解释变量，交通沿线的土地开发成本较低、通达性好、扩展阻力最小，城市扩展倾向于沿交通线向外扩展，是用地适宜性的重要评价指标；从竞租理论来看，一个城市租金最高的地段一般位于中心区域，然后随着距离的增加而降低，因此离中心城区的距离越近，用地效益越高，越适宜开发。建设开发约束性主要从资源禀赋约束和建设条件约束的角度考虑，水资源禀赋状况，一定程度上决定了城市的社会经济发展空间的扩展、延伸方向和可承载的规模；广西矿产资源丰富，主要矿产为铝、锰、锡、锑、铅、锌、钨、铟、锗、稀土、重晶石等，部分矿藏储量位于全国甚至世界前列，在进行建设开发时，需避让国家战略性矿产资源和自治区优势特色矿产资源；不同的地质环境尤其是地质灾害易发性对于建设开发也存在不同程度的影响。(www.xing528.com)

综上所述，选取地形坡度、现状建成区距离、交通密度、可利用水资源潜力、矿产开发勘查、地质灾害易发性等指标构建评价体系，开展建设开发空间适宜性评价。各评价指标权重确定主要采用专家咨询法和层次分析法相结合来确定指标权重。见表3-2。

●表3-2　建设用地适宜性评价指标体系及权重

2.指标分级标准确定

根据建设用地适宜性评价各图斑分值区间范围，按照分值频率方法将评价区域划分三个适宜性等级，分别为最适宜、中度适宜、一般适宜。见表3-3。

●表3-3　建设用地适宜性等级