创新城市服务：向业主、数字社区和城市提供个性化、智慧化服务

（一）城市服务的含义与特点

微课2-10　城市服务的含义与内容

城市服务是物业服务在城市空间上突破的产物。 城市服务是物业服务企业或者城市服务企业以专业的物业管理能力为支撑，向城市多类主体提供的全域化、专业化、市场化、智慧化的城市管理服务，包括物业服务区域的物业服务、社区服务管理综合服务、街道（乡、镇）公共服务管理和城市公共服务管理。

城市服务具有以下特点。

（1）业务空间从纵向维度向横向维度拓展。 主要是从传统的企业内部业务纵向拓展，提升服务专业化水平，做好细分市场业务，逐步转向城市空间横向拓展，如向社区服务、城市公共服务拓展。

（2）提供整体解决方案，形成城市服务生态体系。 向业主提供个性化服务、资产经营服务，向以数字化技术为支撑的城市社区、街区乃至更大空间提供场景化服务。

（3）借助现代信息技术，打造数字化、智慧化专业服务平台。 将城市社区线上线下生活服务、社区公共服务、城市政务服务及其他电子商务服务，通过智慧化物业服务平台进行链接，组成完整的全新的、智慧化城市服务生态系统。

（4）提供标准化、格式化、实时化的服务。 基于5G、大数据、移动互联网、人工智能、机器人等现代信息技术支撑的社会经济结构的变革，形成标准化、格式化、实时化的服务体系。

（5）有大资本背景支撑，需要进行基础设施建设。 城市服务行业不满足于过去的小打小闹，小资本通过资本运作、较好的股市表现，获得大资本，有条件建设更高端、更全面、更先进的基础设施和条件，吸引更多优秀人才参与物业管理服务，助力行业的跨越式发展。

（6）传统的招投标制度不适应以高科技为支撑的、体系化城市服务项目选择需要。承接城市服务的企业必然为头部企业，并且其有高科技、大资本硬实力支撑，有强大的综合解决方案制作能力、资源整合能力和公共关系与市场拓展能力，一般中小企业只能通过资本运作、项目组合、专业外包等方式获得生存机会。 城市服务行业将以新的市场准入方式进行重新洗牌。

（二）城市服务的内容(www.xing528.com)

城市服务的内容主要包括物业服务区域的物业服务、社区服务管理综合服务、街道（乡、镇）公共管理服务和城市（区、县）公共服务管理。

1.物业服务区域的物业服务

这是物业管理的传统领域，主要是指住宅区域物业服务、商业场所物业服务、工业园区物业服务、村镇街区物业服务、特种物业服务。 这种划分的形成主要是基于房地产开发经济活动。 从现代服务业视角看，物业服务业应突破空间限制，在更大的空间提供专业服务。

2.社区服务管理综合服务

物业服务行业作为基层社区最有实力、最专业、覆盖面最广的服务行业，在搭建智慧化服务平台，提供社区枢纽性服务管理，提供多样化、个性化、便捷性社区服务，实现社区公共服务均等化，以及构建社区“三位一体”治理体系，维护社区和谐稳定，促进社区成长发展等方面，有着不可替代的作用。

3.街道（乡、镇）公共服务管理

县级行政区域的街道（乡、镇）的治理以及城市街区的分片治理都需要专业的机构，以专业化、市场化的方式进行推进，以加速城市化、现代工业化发展进程。 农村乡镇生态、环境污染等问题日益严重，没有专业机构则不可能实现无缝隙管理，只会陷入恶性循环之中。 城市社区基层的治理体系和能力建设，没有覆盖城市社区各个角落的专业物业服务机构，则同样不能实现无缝隙管理。 因此，物业服务机构进入城市服务是必然趋势。

4.城市（区、县）公共服务管理

随着城市化发展，城市管理日益复杂化、高科技化、智能化、数字化，因此城市（区、县）政府的行政管理部门及人员越来越力不从心，“5 + 2”“白+ 黑”也无法应对专业问题，“专业的事必须由专业的人做”。 物业服务企业多年积极参与城市公共管理服务，向城市服务企业转型发展，特别是近年来一些物业服务或城市服务企业通过打造基于数字化的城市服务场景，提供智慧城市服务业主，为政府排忧解难，一些地方政府以购买社会服务方式向物业服务企业或城市服务企业购买城市公共服务。