实证研究结论及相关政策建议

本实证运用DEA-Malmquist模型测度了我国东中部14个省市的高技术产业创新效率，并运用Eviews 9.0软件进行回归分析，探析内向型开放式创新环境对高技术产业创新效率的影响。研究发现，东中部整体高技术创新效率在2008—2016间略有下降，广东、江苏、山东创新效率继续保持上升，安徽省上升势头最为强劲，海南省创新效率总体下降较多。在高技术产业创新效率的影响因素中，内向型开放式创新环境对其创新效率的提升具有积极的推动作用，其中外商投资和跨国公司在华研发机构的正向影响最大，海归研发人员的影响较弱。

根据以上研究结论，对东中部各省高技术产业的发展提出如下建议：

一是发展高技术产业，应该继续大力引进外资，特别是鼓励外资企业将研发机构落户我国。东三省近年来经济发展低迷，创新效率下降，主要表现为没有充分发挥内向型开放式创新环境的有力作用，今后应在改善营商环境方面多下功夫，以便更多引进外资，为高技术产业的创新发展增添动力。(www.xing528.com)

二是长三角地区经济总量全国第一，高技术产业创新效率提升幅度也位居榜首，但内向型开放式创新环境对高技术产业创新效率的贡献不如京津冀地区，反映出长三角地区产业结构还需进一步优化，在巩固民营经济发展成果的同时，聚焦内向型开放式创新环境的营造，夯实下一轮经济持续发展的基础。

三是内向型开放式创新环境的三个要素中，海归研发人员的作用较为微弱，这一方面固然是国内科技发展的结果，另一方面也表明国内企业在对海归技术人员的招聘机制与使用环节还存在薄弱之处。