提升产业链综合竞争力的措施

全省产业整体上还处于产业链低端，未形成完整产业链，产业链各环节还未实现科学分工，产业链短及产品层次水平低下、集群化程度低、上下游产业配套不足等问题影响着云南产业整体综合竞争力的提升。

1.产业链短、产品层次水平低

云南多数产业仍属于传统型、资源型产业，多数产品以原材料型、初加工为主，种类单调，精加工不足，大部分仍处于产业链低端，产品附加值低，普通和中低档产品比重大，缺乏终端型精深加工产品。以农业为例，一产向后延伸不充分，多以供应原料为主，从产地到餐桌的链条不健全；二产连两头不紧密，农产品精深加工不足，副产品综合利用程度低，农产品加工转化率远低于全国；三产发育不足，农村生产生活服务能力不强；农业一二三产业融合层次低。以工业为例，云南省内铜加工企业的主要产品为附加值不高、技术门槛低的常规电线电缆、无氧光亮铜杆、电工用铜线坯等；锡产业企业主要产品是锡锭、锡铅焊料等，缺乏对锡作为催化、传感、光电、能源存储材料等新应用领域的基础研究和新产品开发，云锡精铟的生产仅从锡电解液中提取，产量仅 1t/年左右，云锡铟资源的开发利用和产业发展基本处于空白阶段。以旅游业为例，产业链短、综合效益低等问题也十分明显。比如景区整体开发水平较低，旅游产品单一，延伸度不够，与文化等其他产业融合程度低，旅游产品主要以自然风光为主，民俗文化旅游、乡村旅游、康养旅游、休闲度假旅游、研学旅游、夜间旅游等产品开发滞后；旅游运作水平偏低，盈利模式落后，过度依赖“门票经济”，缺乏在理念、旅游产品、新技术应用等方面创新，缺乏高品位、彰显地方文脉的特色旅游产品。

2.产业集群化程度低(www.xing528.com)

多年来，云南积极推进产业集群化发展，初步形成了一些产业集群，比如烟草加工业产业集群、花卉产业集群、有色金属产业集群、绿色食品产业集群等，但与我国东部的福建、广东等产业集群发展显著的省份相比，云南的产业集群化发展比较滞后。从产业规模来看，省内各重点优势产业集群规模仍然偏小，集群内的企业大部分生产过程都在各自内部完成，尚未形成产业链或者产业集群的优势。一些集群仅仅是产业链上同一环节企业的集合，相互关联度不高，甚至是同质化的竞争，产业链较短而且互动较少，上下游的配套关系不强，产业集群效应没有充分显现。例如，在绿色食品产业集群中，云南围绕食品发展的社会化流通和服务网络尚未形成，冷链物流网络发展相对落后，大宗商品原料储备、电子商务、贸易和加工配送体系不完善，围绕骨干企业的配套协作产业发展滞后，一定程度上制约了食品产业集群发展；文化旅游产业集群方面，产业集中度和整合度不足，旅游交通成本较高，旅游文化精品名牌产品较少，交通基础设施有效供给不足，服务体系不配套，旅游文化骨干企业和重点企业不多，对相关行业的带动发展较为薄弱。

3.产业链配套不足

云南大部分园区内部产业发展单一，多数工业园区企业间关联度较弱，尤其是多数资源加工型产业的产业链条短、附加值低，缺乏较为稳定、具有较强竞争力的全产业链构建。一是全省工业园区的专业化分工和社会服务专业化程度比较低，尚未形成集产品展示、研发、设计、生产、检测、销售、行政服务等多种功能于一体的专业产业园，即便是拥有相对完整产业链的烟草产业，卷烟生产在本省的配套不足30%；反观重庆市汽车产业，已形成了“1+12+1000”产业集群，即1个长安汽车厂、6个国内大企业 + 6个国际知名品牌、1000个零部件厂的产业链，配套率高达80%。二是大多数园区在开发过程中逐渐背离园区设立“集聚、创新、开放”的初衷，园区间的主导产业不是按错位发展或是产业链配套因素等进行遴选，而是贪多求全囊括了几乎所有门类产业，同质化竞争现象十分严重。当前，全省80%以上的园区将生物产业加工作为园区主导产业，超过15个省级园区将装备制造业作为重点发展的产业。