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打造中国—中南半岛经济走廊的一圈两廊三条带

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:加速建设孟中印缅经济走廊建设,以交通干线和综合运输通道为发展主轴,促进次区域国家和地区经济发展的国际区域经济带。中国—中南半岛经济走廊。金沙江绿色经济带。两区合作经济带。以滇中新区为龙头,联动楚雄、曲靖、玉溪,依托与长三角经济区、粤港澳大湾区的产业合作,打造两区合作经济带。结合实际情况主动承接“两区”产业转移,全产业链引进,提升新区产业化、科技化、国际化水平。

打造中国—中南半岛经济走廊的一圈两廊三条带

1.“一圈”——滇中经济

加快滇中城市经济圈的发展,统筹实现基础设施一体化布局、产业一体化构建、城乡建设一体化统筹、公共服务一体化提升、改革开放一体化推进,加快滇中城市一体化发展。统筹各区域突出产业特色、深化产业分工、强化产业互融。其中,昆明积极发展大健康产业、现代服务业、战略性新兴产业、突出产业创新,打造全省高端产业、创新、技术、服务高地。玉溪改造提升烟草及配套产业、矿冶产业、高原特色现代农业;培育壮大现代制造业、电子信息业、生物医药业;承接拓展文化旅游业、现代物流业、大健康产业。红河加快推进高原特色现代农业、旅游文化、新材料和信息、生物医药和大健康、食品与消费品制造、现代物流产业建设;加快冶金、烟草及配套、能源建材煤化工产业升级提速;加快发展现代服务业、加快产业园区聚集步伐、加快现代交通工具产业进程。强化产城融合,推进滇中经济圈城市、产业群融合发展。

2.“两廊”——孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊

(1)孟中印缅经济走廊。加速建设孟中印缅经济走廊建设,以交通干线和综合运输通道为发展主轴,促进次区域国家和地区经济发展的国际区域经济带。围绕“设施联通、政策沟通、贸易畅通、文化交流、资金融通、突出印缅”六大重点,加速推进“现有通道开展试运输、云电西送、扩大陆上双边交易、四国旅游专线、四国农业深度合作、四国重大项目库建设、四国智库联动发展”等八大工程。建立持续为基础设施建设提供资金的机制,创建开放的资本市场以及股票债券、商品和衍生品市场地区网络;建立产业结构合理、产业空间布局科学的次区域国际分工协作体系;建立环孟加拉湾自由贸易区,促进次区域内各国和地区内生产要素的国际流动;建立多层次合作对话协商机制,形成相互信任、相互依存的利益共同体。

(2)中国—中南半岛经济走廊。积极探索通过“战略经济”路径,建立中、缅、老、柬长期稳固的区域合作伙伴关系;构建以我国为主导的跨国生产网络和差别化的国际产能合作路径,构建与中南半岛各国更加均衡的贸易格局,提高人民币在中南半岛各国的区域化程度,全面推动标准、技术、政策对接。加快谋划“主铁路通道、主公路通道、横向通道、陆水联运通道”组成的交通网络,有效衔接孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域经济走廊(GMS)、西南亚南亚与东南亚互联互通规划、亚洲区域互联互通合作方案等区域物流网规划。(www.xing528.com)

3.“三条带”——沿边开放经济带、金沙江绿色经济带、两区合作经济带

(1)沿边开放经济带。联动怒江保山德宏临沧、普洱、西双版纳、红河、文山8个州(市)25个县(市、区),打造沿边开放经济带。依托国家级开发开放平台,打造五个延边经济的重要战略支点,分别将瑞丽、临沧、腾冲打造成为孟中印缅经济走廊建设的重要战略支点;将勐腊(磨憨)打造成为昆曼经济走廊建设的重要战略支点;将河口打造成为昆河经济走廊建设的重要战略支点。坚持以点带线、以线串点、点轴开发,以沿边重要口岸和中心城镇为重点,以兴边富民工程建设和重点开发开放实验区、边境经济合作区、跨境经济合作区、海关特殊监管区为核心,完善国际大通道、跨境交通、口岸以及沿边干线公路铁路等基础设施建设,加快沿边交通、城镇等基础设施建设,形成互联互通的交通、物流、信息等综合网络,促进资金、技术、人才向延边地区聚集,促进边境地区的区位优势向经济优势转化,不断提升沿边地区开发开放水平。

(2)金沙江绿色经济带。联动迪庆丽江大理楚雄、昆明、曲靖、昭通7个州(市)23个县(市、区),共同构筑金沙江绿色经济带。按照生态优先、绿色发展,规划先行、农旅结合,政府引导、市场运作,示范引领、以点带面的原则,用五年左右时间,分重要节点、主要景点和升级版美丽乡村三个层次,精心打造美丽乡村示范村、示范镇、风景线建设。大力发展花园、果园、菜园和清洁工业园。践行农旅结合、三产融合的发展模式,提升城乡人居环境,把村庄变成景点,把村社变成公司,把民房变成民宿,把资源变成资本,把村民变成股民。通过金沙江绿色经济走廊的建设,推动旅游转型。坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限、环境准入负面清单,在促进经济发展的同时,打造长江上游重要生态安全屏障。

(3)两区合作经济带。以滇中新区为龙头,联动楚雄、曲靖、玉溪,依托与长三角经济区、粤港澳大湾区的产业合作,打造两区合作经济带。结合实际情况主动承接“两区”产业转移,全产业链引进,提升新区产业化、科技化、国际化水平。引进“长三角”“珠三角”地区先进技术,加速实现高新科技与传统产业的技术嫁接,推动传统型优势产业转型升级。主动发挥资本转化及周边城市区域合作产业链的优势,努力打造为未来“两区”创新成果转化基地。兼顾与川渝黔桂地区的合作,力图打造毗邻区域全方位合作示范。在与其他新区的互动合作中,紧扣区域分工、优势互补、全产业链、要素共享的思路,在区域范围内加快构建多层沟通、深度合作、联动发展局面。

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