对于云南而言，绿色不仅是发展的“底色”，也应是发展的“特色”。面向“十四五” 新时期发展的新要求，云南必须坚持把绿色发展和生态文明建设作为高质量发展的重点，充分体现“生态文明排头兵”建设要求，贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，突出先进理念引领、先进措施保护、先进产业支撑的“三先”生态观念，实现思路、观念、行动的协调和统一，同时着力推进世界一流“三张牌”的突破性打造。
将高度文明的生态环境和绿色高端的产业体系作为云南“十四五”期间经济发展的优势和基础。在全面当好全国生态文明建设排头兵的基础上，确立打造生态理念先进、绿色产业发达、生态文明建设指标体系健全的“生态文明强省”目标。
1.先进生态理念引领
以绿色发展理念为引领，全面深化改革，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排。坚决摒弃“先污染、后治理”的老路，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的增长模式。
（1）坚持人与自然和谐共生。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。充分结合区域内生活空间和生态空间的协调统筹，构建水清岸绿、城水相依、人水相亲的生态、生活、生产融合区。
（2）贯彻绿水青山就是金山银山。加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；科学设定资源消耗上限、环境承载底线、生态保护红线，实现经济发展与环境保护的兼顾。
（3）践行良好生态环境是最普惠的民生福祉。增强全民节约意识、环保意识、生态意识，培育生态道德和行为准则，开展全民绿色行动，以重大工程、重大项目、重大行动为抓手，全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。
2.高端绿色产业推动(www.xing528.com)
推进构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，积极构建循环型产业体系，推动生产方式绿色化、生产过程清洁化，大幅提高经济绿色化程度，不断提高发展的质量和效益。
（1）世界一流“绿色食品牌”。把高起点发展高原特色现代农业作为传统产业绿色化转型升级的战略重点，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化。把产业兴旺作为乡村振兴的重点方向，走质量兴农、绿色兴农之路。围绕茶叶、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中药材、肉牛等优势产业，做好“特色”文章，打造具有云南特色、高品质、有口碑的食品“金字招牌”，加快形成品牌集群效应。
（2）世界一流“绿色能源牌”。用好清洁能源优势，将绿色能源产业打造成为云南省第一大支柱产业。通过发展省内实体工业经济，充分挖掘省内用电需求，解决云南“弃水”“弃电”问题，将清洁电力能源优势转化为经济发展优势；同时引导战略性新兴产业跨越式发展，以全产业链为目标，重点发展清洁能源载能产业，促进云南清洁电力消纳。通过优化制度设计，加大招商引资力度，加快推进水电产业和铝、硅等载能产业深度融合发展，培育新动能。
（3）世界一流健康生活目的地。秉持“特、精、彩、新”理念，着力发展大健康特色优势产业，加快推动精品高端产业和融合发展产业发展。重点推动中药材种植业、生物医药和大健康产业、健康旅游服务业以一二三产业融合升级的方式进行集成打造，同时建成“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素完备的特色小镇康养旅游群。
3.健全指标体系保障
树立绿色低碳发展理念、推进节能减排、推进经济绿色化、构建绿色交通运输体系、积极推行绿色建筑、强化绿色产业支撑、完善促进绿色经济发展的政策机制、倡导绿色消费模式等8个领域作为发展绿色发展的重点任务。云南省将从资源利用、生态环境保护、年度评价结果、公众满意程度以及生态环境事件五个方面建立完善绿色发展指标体系，建设绿色云南、健康云南、幸福云南。
“十四五”期间，全省必须继续秉持“绿色”这张发展名片，力争保持绿色发展指数名列全国前三，金沙江流域生态治理能力全面提升，高原湖泊治理成效显著，全省森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保护率实现继续保持增长势头，分别在“十四五”期间保持0.5%、1.5%、6.5%的增长率，林业总产值保持10%以上的增长速度，城市污水处理率达到95%以上，城市建成区绿地率达到50%以上。
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