“十四五”期间,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,为了延续中国经济发展的奇迹,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领全党全国各族人民排除万难、破浪前行,使得中国发展后劲更猛、底气更足,经济增长的含金量稳步提升。
1.全国“十四五”前期经济发展困难较多
“十四五”前期由于受美国发起的贸易摩擦的影响,国际局势更加动荡,预计2019年世界生产总值增幅约2.7%,2020年预计为2.9%,全球商业信心减弱,经济增长全面放缓。同时,国内经济发展也面临诸多痛点,比如:产业结构不合理,区域发展不平衡;出口受阻,且增幅趋缓;传统产业转型处在爬坡期,新动能培育不足;引进外资难度较大,项目投资预期趋弱等问题。归纳来看,“十四五”前期全国经济发展面临着国外及国内双重压力,“十三五”规划中后期,预计我国GDP年均增长率6.4%左右,经济发展存在巨大挑战。
李克强总理在政府工作报告中提到:宏观调控手段的实施,既要立足当前、有针对性地出招、顶住经济下行压力,又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。在社会主义市场经济体制不同阶段,立足发展改革全局,我国宏观调控的理念与手段也不断与时俱进。首先,持续发展经济,做到稳增长、防通胀、控风险,促进经济转型,切实提高增长质量和效益。其次,既要兼顾稳增长、调结构、促转型、惠民生的理念,又要坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质的方针,在保持宏观经济政策稳定性、连续性的同时,逐步有序不停顿地推进改革。(www.xing528.com)
3.改革开放是国家长期不变的战略指导方针
改革开放是我国的强国之路,是决定当代中国命运的历史性决策,是发展进步的活力源泉。改革开放40多年来的成功实践中,我们积累了许多宝贵经验,得到了许多有益启示,逐渐深化并完善了中国特色社会主义的一系列规律性认识。通过改革开放,我国经济快速发展,使得经济总量跃居世界第二,成为世界第一制造大国、第一货物出口大国、第二大对外投资国,对世界经济贡献率超过30%;宏观调控水平、政府效率和效能得到提高,社会发展活力不断增强;社会公平正义进一步实现,人民群众权益得到更好地保障。无数的成功经验表明,我国过去40多年的快速发展依靠的是改革开放,未来的发展也必须坚定不移地坚持改革开放,“中国开放的大门只会越开越大”,我国将在改革开放中不断地发展壮大。
4.中国经济结构将在世界范围内进行深度调整
国际金融危机后,世界各国深刻反思以往的经济增长模式,结构调整已成为全球性趋势。美国和英国提出“再工业化”,欧盟和日本等纷纷出台重振制造业的强力政策,印度、墨西哥、越南等发展中国家也在致力于加快经济结构调整和产业升级。而中国经济结构将持续进行深度调整,在改造和提升制造业方面,我国将更加注重区域分工,打造制造业全产业链格局,推动本土跨国公司的发展。在培育发展战略性新兴产业方面,注重全球合作,积极开展与世界知识产权组织的交流。随着中国经济结构调整的深入推进,不仅为中国实现可持续增长奠定了坚实基础,同时也将为世界经济再平衡和稳定复苏创造新的机遇。
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