科技扶持力度不足，影响发展

科技是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，云南省科技水平不断发展，但相较于发达省份尚有不小的差距，需要继续奋进拼搏努力追赶。

1.技术创新能力不强，科技转化有待提高

“十三五”期间，云南省通过科技创新体制改革，科技成果从“量”和“质”上都取得了巨大的飞越，但是科技成果转化成新技术用于生产，实现产业化的能力还较弱。新时期下，云南要从企业和社会需求、科技体制改革、政府调控作用、科技中介服务体系建设、法制和政策保障体系建设、融资体系、人才激励机制等多方面入手，落实科研机构成果转化政策，在科技成果转化上下工夫，找到科技成果转化的制约因素，逐步破解制约，切实把科技成果转化为现实生产力。

2.科研人员占比偏低，队伍建设尚需跟进(www.xing528.com)

“十三五”期间，在“分行业城镇单位年末职工人数”的统计数据中，云南从事科学研究和技术服务业的人员占比一直在2.6%左右，其中高精端的科研人员占比更是要远远低于这个比例。这一方面是由于其成长所需时间较长，但更重要的原因是激励和引进人才的政策体系不完善造成的。目前，云南尚未建立科学有效的人才考核评价、流动机制，激励机制也不明确具体，创新环境不够完善，上述现状都在制约科研队伍的建设发展。

3.政策资金投入不足，科技行业发展受限

“十三五”期间，历年科学技术财政支出占比为0.93%左右。如2017年云南省科研投入187.3亿元，科研经费投入仅占全省生产总值总量的1.05%，投入强度低于2.19%的全国平均水平，排名全国19位。从历年的全国科技经费投入统计公报数据来看，云南的R&D投入强度常年徘徊在全国23名之间，长期处于全国下游水平。科研投入是决定一个地区科技实力的关键因素，如果在科研项目、人才培养方面没有足够的投入，就难以实现科技的快速发展，作为一个要实现跨越式发展的后进省份来说，这样的投入水平是远远无法满足目标需要的。