加速建设多类园区承担国家职责

近年来，国家对于云南的关心不可谓不多，各种国家级的平台向云南聚集。“十四五” 期间，全省必须加快建设国家赋予云南的各类园区，让各类园区切实不辱国家使命。同时，对我省现有的131个工业园区进行清理与合并，加大整合力度，推动我省工业园区整合转型发展。

1.云南滇中新区

把滇中新区作为云南省的“百年大计、省之大事”和云南经济社会发展千载难逢的机遇和对外开放的“利器”。按照“做强新区、带动云南、服务全国、辐射两亚”的基本方略，以产业为核心，打造具有世界眼光、国际标准、中国气魄、云南特色的国家级新区，使之成为我国面向南亚东南亚的超级大门户、大枢纽、大平台和大载体。为云南、中国西南地区和南亚东南亚地区的未来发展提供新的灯塔、示范、引擎和动力。进一步优化滇中新区的区域布局、产业选择，重点突出滇中新区的平台和组织功能，明确把滇中新区打造成为新时代“一带一路”倡议的西南支点、中国面向南亚东南亚辐射的核心、中国内陆发展的重要增长极和中国对外开放的试验区和先行区。

2.中国（云南）自由贸易区(www.xing528.com)

因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上，尽快按照国家要求，推动中国（云南）自由贸易区建设工作，尽快通过与越南、老挝、缅甸等周边国家合作发展，建设连接南亚东南亚大通道的重要节点，推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。对外应发挥好第三方服务平台的重要作用，依靠14亿人口的庞大生产力后盾，发挥社会主义建设溢出效应辐射南亚、东南亚，以工业产品换取原材料，实现共建共享共赢。对内，则统筹昆明片区加强与空港经济区联动发展，重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业，建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心；红河片区加强与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区联动发展，重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业，全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区；德宏片区重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业，打造沿边开放先行区、中缅经济走廊的门户枢纽。

3.各类国家级高新区、经开区以及旅游度假区

加快推动各类国家级高新区、经开区、保税区以及旅游度假区发展，使这一类园区成为云南“十四五”发展的亮点和名牌。主要有三大国家级高新区——楚雄国家级高新区、玉溪国家级高新区、昆明国家级高新区；五大国家级经开区——昆明经济技术开发区、嵩明杨林经济技术开发区、曲靖经济技术开发区、大理经济技术开发区、蒙自经济技术开发区；四大国家级旅游度假区——昆明滇池国家旅游度假区、阳宗海旅游度假区、西双版纳旅游度假区、玉溪抚仙湖旅游度假区。同时，对全省135个工业园区中，基础不牢、产业不强、主要面对的市场不清晰的工业园区进行缩减、撤销合并。