【摘要】:为此,根据省委、省政府关于我省“十四五”规划及前期研究工作的决策部署,课题组在全面深刻总结我省“十三五”取得的成绩、问题和经验的基础上,准确研判我省“十四五”面临的重大形势和趋势,科学合理地提出了我省“十四五”发展的重大发展思路、重大发展战略、重大发展任务,并形成了以下研究报告,供省委、省政府主要领导参考。
2019年,新的“五年规划”启动期已到来,全国各地均逐步启动“十四五”规划的编制和相关课题的研究工作。纵横比较,“十四五”时期是实现“两个一百年”奋斗目标的关键节点,处在一个“百年未有之大变局”中,形势之变、规则之变、条件之变“三变叠加”。总体上看,“十四五”是中国全面建成小康社会后的第一个五年;是按照十九大精神制定规划的第一个五年;是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,具有三个“第一”的特征。因此,“十四五”既是历史的延续,具有常规性,但又面临新时代、新阶段,新矛盾、新问题,新机遇、新挑战,新目标、新任务等一系列新情况。尽管国家对我国“十四五”时期仍处于重要战略机遇期的总体判断没有改变,但内涵和条件、规则与要求、目标和重点均发生了变化,对各地而言影响又各不相同。
云南作为我国集“边疆、民族、山区、贫困”四位一体省情的省份,尽管在“十三五” 期间成就斐然,但总体实力仍然薄弱,与中东部发达地区的差距仍在加大,顺应新形势、抢抓新机遇、应对新挑战、解决新问题,是开启“十四五”新征程的一个重要命题。为此,根据省委、省政府关于我省“十四五”规划及前期研究工作的决策部署,课题组在全面深刻总结我省“十三五”取得的成绩、问题和经验的基础上,准确研判我省“十四五”面临的重大形势和趋势,科学合理地提出了我省“十四五”发展的重大发展思路、重大发展战略、重大发展任务,并形成了以下研究报告,供省委、省政府主要领导参考。(www.xing528.com)
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