【摘要】：在效率不断提高、收入差距不断加大的情况下，采取适当的公平分配原则是必要的，它会减轻或避免不公平走向极端所造成的不利后果。在效率优先的前提下，兼顾公平主要应该从以下几个方面采取措施：减少和消除不合理、不合法的收入。在效率提高的情况下，逐步增加财政转移支付的力度和水平，提供公共产品，改善公共环境，促进更多的人受到更好的教育，逐步使效率与公平得到协调发展。
效率与公平是一对矛盾，通常情况下较难实现二者的统一。然而，它毕竟是社会追求的两大目标，从管理者的角度说，应该在现实经济生活中尽量处理好二者的关系，解决这对矛盾的办法应该是遵循“效率优先、兼顾公平”的原则，具体为：初次分配要体现效率，再分配要体现公平。
初次分配要体现效率，这是一种按劳取酬分配原则的体现，它把效率当成决定收入分配的第一位因素，主要是为了确保生产者的积极性，激发他们的劳动热情和创造精神，使社会生产效率不断得到提高。
再分配要体现公平，这是按劳取酬分配原则的补充。在效率不断提高、收入差距不断加大的情况下，采取适当的公平分配原则是必要的，它会减轻或避免不公平走向极端所造成的不利后果。在效率优先的前提下，兼顾公平主要应该从以下几个方面采取措施：
（1）减少和消除不合理、不合法的收入。这需要政府部门加强政策的制定、优化和实施。(www.xing528.com)
（2）优化税收政策。对高收入者多收税，对低收入者少收税或者不收税。
（3）加强财政转移支付的力度和水平，促进机会均等。在效率提高的情况下，逐步增加财政转移支付的力度和水平，提供公共产品，改善公共环境，促进更多的人受到更好的教育，逐步使效率与公平得到协调发展。
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