农业自然资源、农业生态环境等以下几个方面必须引起注意

根据农业资源动态变化情况分析，我市农业自然资源、农业生态环境等以下几个方面必须引起注意。

（一）耕地保护形势仍然严竣，用地矛盾继续加大

近年来，我市虽然加大了耕地保护和农业投入保障力度，特别是不断深入开展土地开发整理和基本农田整治工作，有力促进了耕地集约利用水平的提高，但其形势仍然严竣，主要表现在以下几个方面。

1.建设用地需求矛盾突出

由于经济和社会快速发展占用大量耕地，特别是招商引资项目建设和城镇规模扩张占用的大多是近郊优质耕地，加之乱占滥用土地，对耕地保护产生了一定的负面影响。

2.土地开发复垦整理实施困难

我市属平原地区，土地利用率高，开发复垦整理潜力很小，大多数复垦整理的对象是村庄集并、迁村腾地，但由于政府缺乏资金，农户无力搬迁，路网等配套设施建设缓慢等原因导致迁村腾地工作难以实施。

3.耕地质量下降

由于化肥、农药施用量增加，农家肥用量减少，耕地土壤有机物质流失，地力下降。

4.水土流失严重

我市虽然不断加大造林工作力度，但由于新造林尚不具备森林的生态功能，在防风固沙，防止水土流失等方面功能不足，自然降水对土壤的侵蚀作用较大，特别是暴雨出现地表径流后暴露的大地表土造成的严重的侵蚀和冲刷，形成片蚀和沟蚀，加之工农业生产和建设项目不断扩大，地表植被破坏程度日益增加，项目区相应的水土保持方案没有全面实施，以致水土流失严重，在一定程度上影响了耕地质量和数量。

按国家二次土地调查统计，潜江市域土地总面积是2004km2，折300.6万亩。其中耕地面积108万亩，占市域面积的36%。基本农田红线是89.45万亩，占耕地面积的83%。工业化、城镇化与农业可持续发展的用地矛盾，农业生产内部种植业与养殖业、水产业发展用地矛盾将日益加剧。限制用地与发展用地，极难调解，发展乏力。

（二）水资源开发利用程度不够，水体质量不高，供需矛盾日渐突出

我市水资源虽然丰富，但由于降水、径流时空分布不均，境内无蓄水库，蓄水能力差，总蓄水量由20世纪50年代的1.7亿m3降低到近年以来的0.5亿m3。随着工农业发展和人口增多，工业用水和城乡居民生活用水量逐年递增，特别是南水北调中线工程实施后，丹江口水库下泄量将减少，枯水流量加大，中水流量历时显著减少，势必加剧我市水资源供需矛盾。同时由于工业废水、城镇生活污水未经处理排放，农田农药、化肥的无节制使用，导致地区水质遭受污染。根据市内主要河渠的抽样调查化验结果，除汉江、东荆河为Ⅱ类水体，田关河为Ⅲ类水体，达到国家饮用水标准外，全市其他河渠均为Ⅳ类以下水体，达不到国家饮用水标准。水资源保护体制的不健全也将直接影响我市供水问题。

（三）农业生态环境保护仍需加强(www.xing528.com)

近年来，我市加大保护农业环境和控制农业污染的工作力度，农业生态环境质量有所好转，全市农业生态环境总体质量较好，但从长远看仍然需要加大保护力度。尤其是工业较发达的潜江经济开发区，江汉油田矿区，总口、杨市、张金、后湖工业园区，农业环境受“三废”污染较为严重。

1.工业污染

随着潜江工业的不断发展，还有少量的“三废”未经处理就地排放，污染了灌溉水源。我市主要污水灌溉区有兴隆河、中沙河、城南河、汉南河4个流域，主要影响我市高石碑、王场、渔洋、竹根滩、杨市、泽口6个镇（处）和周矶、熊口、总口3个管理区的主要灌溉水源，常年灌溉农田约15万亩，水体的污染对淡水养殖业和农作物生长造成了很大的影响。如江汉油田矿区，受污染的主要地区有周矶、王场、高石碑、浩口、积玉口等镇，主要污染物是油类和盐类物质。江汉油田现有采油井、注水井、卤水井400多口，集油站10多个，由于存在管线破裂、渗漏、洗井等现象及大雨漫溢引起含油（含盐）废水流失，导致农田和灌溉源受污染，造成农作物产量下降，养殖业鱼类大量死亡。又如张金镇，该区域的主要环境污染问题是空气污染，其原因是企业长期大量排放含有二氧化硫、氯化物、沥青烟的工业废气，造成农田、果园的严重污染。

2.农田面源污染

农产品生产中化肥、农药施用量过大，年化肥施用量（折纯）7.5万吨，化学农药3100吨以上，氮肥、化肥、农药的过量或不正当使用，可能引起河流、湖泊和塘堰等水体的富营养化和地下水污染，还可能造成土壤中重金属元素的累积，不利于生态环境保护，会对土壤、水体、农田生态系统带来威胁。

3.畜牧养殖污染

由于少数畜牧养殖场粪便未做到干湿分离，粪污处理技术落后等原因，仍有部分畜禽粪便未经有效处理便直接排入水体，引发环境污染。2014年，全市畜禽粪便流失量为46.21万吨，占全市畜禽粪便排放总量的23.2%。全市病死生猪无害化处理及综合利用的比例已达100%，但随着畜牧业的进一步发展，现有处理能力将不能满足产业发展的需要。

4.水产养殖污染

全市水系水资源丰富，水产养殖规模大，除标准化、规模化水产养殖外，仍有少数“四大家鱼”等水产品养殖过程会投放大量的饵料，可能会加重河渠、湖泊水体水质富营养化，引起水质污染。

5.农村污水垃圾污染

全市农村人口较多，生活污水和垃圾产生量较大，对生态环境有不利影响。镇级污水处理能力弱，没有完整的污水收集系统，污水管道里程短，污水处理难。建制镇的垃圾以简易堆放、填埋处理为主，垃圾无害化处理水平低下，垃圾总量和人均产生垃圾数量均呈现增长趋势，继续发展下去，将会影响生态环境，制约农村经济发展。

（四）农作物秸秆资源浪费

因烧窑和造纸产业工艺改变而不再需要秸秆，农民生活能源多使用液化气等能源，导致农民不得不将秸秆丢弃，造成秸秆资源利用量不断萎缩。加之由于宣传和管理工作滞后，秸秆焚烧与丢弃也严重污染环境。仅2014年，全市丢弃秸秆达21.66万吨，焚烧更是难以统计。