根据襄阳市农业自然资源开发利用评价和农村经济运行形势分析,在全面实施建设汉江生态经济带战略过程中,要做好以下四方面工作。
(一)强化农业资源综合管理
在全市大力建设“汉江流域中心城市”和“省域副中心城市”进程中,要紧紧围绕生态文明建设,强化农业自然资源综合管理。一是在现代农业示范区、城乡一体化、农村新型社区、大宗农产品生产基地、汉江水资源开发与保护工程等重大项目前期工作中积极发挥主动性,重点针对农业自然资源的合理开发与利用建言献策。二是针对制约农业稳定发展的要素问题做好专项监测分析与评价,定期会同相关部门对项目建设中涉及农业资源开发利用出现的问题进行分析和研究。三是完善农业自然资源监测评价体系平台,及时完成年度农业资源动态监测和评价,进一步强化工作措施,增强农业监测能力。四是加强对县(市)区农业自然资源综合管理的指导,逐步实现农业资源综合管理平常化、制度化、科学化。
(二)围绕中心工作开展调查研究
以农业可持续发展为主线,遵循“农业资源监测评价—战略研究—区域规划—试点示范”工作路线,以优化资源配置、促进资源永续利用、推动区域农业协调发展为基本途径,推动生态友好型农业发展为农业区划工作重点,围绕不同阶段的中心工作,开展一系列调研工作,形成一批研究成果,为各级领导决策服务。重点开展以农业大数据分析与应用为主题的专题研究,充分挖掘襄阳农业自然资源潜力,制定区域农业资源开发与保护专项规划,努力提高服务农业、服务社会、服务经济的能力。
(三)探索建立生态农业建设体制(www.xing528.com)
建立体现生态文明要求的管理体系、监管程序、追责制度,健全源头保护机制、过程管控机制、奖惩追责机制,严守生态保护红线。加强农业基础设施建设,增强农业抗御自然灾害能力。坚持农业科学施肥、配方施肥,逐步减少化肥施用量。积极开展农村环境卫生整治,逐步解决农村面源污染问题,推进城乡生活垃圾无害化处理体系建设,最大限度降低农业面源污染、工程施工对耕地和植被的破坏。督促建设单位严格按照项目审批的生态环境保护内容进行施工,对损害的自然资源进行恢复和补偿。严厉打击各种破坏森林资源行为,及时解决林权纠纷,规范林权管理。杜绝乱砍滥伐、偷砍盗伐、违法占用林业用地行为,取缔非法木材交易市场。
(四)提高农村新型经营主体管理水平
积极引导农村从业人员全面提高整体素质,推进农民合作社内部管理的规范化、制度化;坚决制止新型经营主体流转土地后从事非农生产活动,坚守耕地保护红线,加强监督管理,进一步保护和稳定我市农业综合生产能力。支持农村金融创新产品,逐步解决农村经营融资难、融资贵问题,促进企业提高农产品精深加工水平,增强抗御市场经营风险能力。
襄阳市农业资源区划办公室
完成人:汪艺琼 徐明海
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