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古北水镇实际融资操作及政策资本支持历程

时间:2023-06-01 理论教育 版权反馈
【摘要】:政策与资本支持:作为北京市“十二五”规划的重点旅游建设项目,古北水镇的开发得到了当地政府的大力支持。古北水镇融资历程:2010年7月,中青旅设立北京古北水镇旅游有限公司,注册资本2.1 亿元,由中青旅全资控股,作为古北水镇项目的建设主体,推进项目建设主体。2012年8月古北水镇旅游公司再次引入战略投资者京能集团进行增资扩股,投资五亿元占股20%。

古北水镇实际融资操作及政策资本支持历程

古北水镇整体投资45 亿元,投资回收期在八至十年。项目投资额较大,主要是由于原有基础配套较薄弱,自来水厂污水处理厂和供暖设施缺乏,需要投入12 亿元进行基础设施建设

古北水镇从项目运作看,类似乌镇模式的异地翻版,符合资源、区位、政府支持和管理四方面的成功要素。从投资角度看又兼具自身优势及以下特点:

1、项目所在区域资源的稀缺性:依托司马台长城鸳鸯湖,地理位置险要,人文历史遗迹、自然资源优厚。

2、引发多方关注:项目在建设进程中即引发了多方关注,引入IDG资本及京能集团等战略投资者,并进行了多轮增资,表明外部投资人对项目前景极为看好。

3、政府大力支持:政府财政及审批方面支持力度大,而且由于主要股东京能集团为北京市市属国企,进一步强化了项目与地方政府的关系。

4、项目管理团队经验丰富:项目由乌镇原班团队负责打造,在最大程度上保证了项目质量。项目的建筑设计团队,以及以后的经营管理和营销宣传都由乌镇团队操盘,使得项目能在乌镇成功经验的基础上“青出于蓝而胜于蓝”。

政策与资本支持:

作为北京市“十二五”规划的重点旅游建设项目,古北水镇的开发得到了当地政府的大力支持。除2012年获得密云县政府4100 万元的基建补贴外,更是在道路交通、征地拆迁、水电供暖等方面获得当地政府的支持帮助。

古北水镇项目总投资超过40 亿元,面对如此巨大的资金需求,投资方采用成熟的市场化资本运作方式,由中青旅控股股份有限公司、乌镇旅游股份有限公司、京能集团和其他战略投资者共同成立北京古北水镇旅游有限公司,按比例共同出资持股,承担古北水镇的开发、建设,成为了项目开发建设所需的巨额资金的保障。

此外,古北水镇投资方还与知名地产开发商龙湖地产合作,借助古北水镇巨大的游客量和消费能力,共同开发打造区域内唯一的房地产项目“龙湖?长城源著”,力求通过地产开发的资金快速回流,从而实现资金的平衡。

古北水镇融资历程:

2010年7月,中青旅设立北京古北水镇旅游有限公司,注册资本2.1 亿元,由中青旅全资控股,作为古北水镇项目的建设主体,推进项目建设主体。

整个古北水镇景区规划面积九平方公里,其中项目公司购买一千多亩土地,其他采用租赁形式使用土地。在景区规划区域内,如果公司仍有用地需求,当地政府也会提供相应的土地支持,推动景区长远发展。

当地政府对项目支持力度较高,采取市级部门领导、区县政府牵头到行政审批模式,除立项和建设用地手续外,市级行政审批权限一律下放,由密云县统筹研究,依法依规办理。(www.xing528.com)

密云县成立了“古北水镇”项目手续审批工作协调领导小组优化审批流程,构建“政府牵头、部门协商、集中审批”的项目审批模式,在依法依规的前提下,最大限度地加快审批进程,各相关部门从受理到审批均将时间压缩在行政许可的最短时限。

此外还提供财政补贴和政策支持,除项目拿地、征地、水电供暖、基建补贴等支持,在交通方面,政府还协助修建景区门口的道路。

2011年6月,中青旅为古北水镇旅游公司以出具保函的方式向北京和谐成长投资中心借款一亿元人民币提供担保,借款期限一年。

同年八月,古北水镇旅游公司取得国际休闲度假旅游区一期项目旅游用地,总面积717.54 亩,成交价格为2.59 亿元;11月取得旅游用地359 亩,成交价格为1.94 亿元。

项目取得土地为当地村民宅基地,借助新农村的开发政策,村民获得较高的拆迁补偿收益。另外,在水镇开发前吸收当地人就业,优先培训当地人成为工作人员。水镇开发后,设立一万平方米民俗区,对社会公开招标,村民享有优先租赁的权利。

2011年12月,古北水镇旅游公司引入战略投资者乌镇旅游公司和IDG资本,旅游公司注册资本由2.1 亿元增至五亿元,增资后中青旅持股42%,乌镇旅游持股 18%,IDG 资本持股40%。

2012年8月古北水镇旅游公司再次引入战略投资者京能集团进行增资扩股,投资五亿元占股20%。

增资后古北水镇旅游公司白有资金达到15 亿元,为项目建设提供了充足的资金支持,增强了公司信用,降低了公司财务费用,并提高了项目的抗风险能力。

同时,项目的建设运营团队、国有资本、战略投资人持股比例均为15%~20%,能很好地平衡项目管理团队与资方的利益关系。

旅游公司以项目土地及地上建筑为抵押物,从中国银行北京分行、交通银行北京分行获得合计15 亿元10年期银团贷款,加上旅游公司自有资金,项目建设资金已达到30 亿元。

2013年5月,项目公司各股东方共同对古北水镇公司进行增资,合计增资金额3.02 亿元,由于中青旅持股比例下降,古北水镇不再纳入财务报表合并范围,变更为联营子公司

2013年10月,水镇项目一期开业,2014年元旦开始试运营,水镇大酒店及部分民宿客房开始接待游客,部分游览景点文化展示体验区、商铺和特色餐饮同步推出。试营业几个月后的清明节,游客量便迎来大爆发,日均客流量达到两万人次。

2014年7月古北水镇各股东按持股比例对公司进行增资,共计出资八亿元,将注册资本由13.02 亿元增至15.32 亿元,为新增项目开发提供资金,降低财务费用。

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