中央四部委联合发文，强力纠偏特色小镇，划定多条严防死角

2017年是中国特色小镇发展的关键之年。临近年底，昨晚，国家发改委等中央4 大部委联合发文明确要求规范推进特色小镇建设。此前，特色小镇主要属于国家发改委和住建部管理，此次首次4 大部委联合发文，并且文件中用了不少“严控”“严格”这样的词汇，旨在规划推进特色小镇，为特色小镇的大干快上进行纠偏。因此这是特色小镇发展的一个极为关键的文件，它为特色小镇划定了多条不可越过的红线。

国家发展改革委国土资源部

环境保护部住房城乡建设部关于规范

推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见(www.xing528.com)

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

特色小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间相融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。特色小城镇是拥有几十平方公里以上土地和一定人口经济规模、特色产业鲜明的行政建制镇。近年来，各地区各有关部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，积极稳妥推进特色小镇和小城镇建设，取得了一些进展，积累了一些经验，涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇。但在推进过程中，也出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题，有些地区甚至存在政府债务风险加剧和房地产化的苗头。为深入贯彻落实党中央国务院领导同志重要批示指示精神，现就规范推进各地区特色小镇和小城镇建设提出以下意见。