嘉平镇　八步为营取得“志智双扶”新成果

江津区嘉平镇全镇辖区面积89平方公里，总人口2.6万人，有紫荆、大垭两个贫困村。现有建档立卡贫困对象406户1428人，目前已全部脱贫。近年来，嘉平镇结合群众主体，坚持精准方略实施产业带动，不断探索激发内生动力的途径，提升群众的获得感和认可度，“志智双扶”取得良好效果。不愿脱贫、不想脱贫、不能致富、不敢发展的“四不”对象从思想上实现“让我脱贫”为“我要脱贫”转变。

建阵地，首治愚。治贫先治愚，扶贫必扶智。2018年，嘉平镇利用大垭村壮大集体经济资金10万元对闲置的集体资产（原荆竹坪学校）进行装修改造，成立了江津区脱贫攻坚讲习所嘉平教学点，成为江津区首个脱贫攻坚讲习所镇街级教学点。讲习所设置学员教室、农产品展销厅、精准扶贫展示室、会议室等4个功能室，2018年11月正式开班，目前已进行20余场次500余人次的培训。充分发挥基层党建促进脱贫攻坚“志智双扶”的重要作用，为扶贫干部讲习近平扶贫论述、乡村振兴、脱贫攻坚、现代农业、“三变”改革等，不断提高干部带富致富能力；为群众讲思想、讲政策、讲思路、讲先进，激发群众摆脱贫困内生动力，帮助群众实现从“富口袋”向“富脑袋”转变。

树典型，倡先进。开展“六重六守”评选月活动，评选出自力更生、不等不靠脱贫致富典型14户，在院坝会进行宣讲，在宣传村组宣传栏上进行公布，在全镇范围掀起学习热潮。

监督干，严约束。2018年，由紫荆村村支“两委”和扶贫工作队牵头，组织20户脱贫户，每三人为一个扶贫互助小组相互监督、共同劳动，倒逼有劳动力的群众参与劳动。流转土地58亩，建设3个扶贫产业示范园，种植茄子、糯玉米、儿菜等高山蔬菜，由驻村工作队的农技专家手把手传授，让他们在生产中学到一门技术，同时激发他们的内生动力，真正实现“造血式”扶贫。

评后进，惩懒惰。由各村收集因“懒”致贫的对象的素材，形成典型事例材料写入《院坝会口袋书》，在院坝会上由群众共同评议。利用“情景党课”进村居活动，根据真实故事编排《懒三脱贫》情景党课。对不履行赡养老人义务的现象在院坝会上进行通报，并联合司法部门进行告诫。如仍然拒不履行赡养义务的子女则采取法律诉讼途径强制执行，并纳入失信人员管理。(www.xing528.com)

设岗位，扶困贫。开发村级公益性岗位，选择部分有劳动力的贫困户到村任职、清扫场镇、养护公路等。嘉平镇积极引导贫困群众就近就地就业，鼓励当地企业吸纳贫困劳动力。重庆欣际汽车配件有限公司位于嘉平镇笋溪村，主要为幻速、力帆、长安等企业制作汽车座椅面套。2018年成为全区首个认定的就业扶贫示范车间。目前公司吸纳贫困劳动力7人，人均月收入在3000元，并购买五险，实现贫困群众稳定增收，牢固树立了自力更生的思想。

重培训，掌技术。收集贫困户就业意愿和就业需求，建立就业扶贫台账，进行靶向培训。采取有奖问答、走出去看、请进来教等多种方式巩固培训成果。联合嘉平商会为有意愿发展乡村旅游的农户举办实用技术培训，并举办厨艺比赛，挂牌商会认证特色菜肴。

强产业，增收益。因地制宜发展产业，在贫困村试点“1+N”产业发展模式、巩固主导产业的基础上试点发展补充产业，规避部分产业风险。紫荆村目前有1.2万亩花椒作为主导产业，辅以中药材、蛋鸡。大垭村以村干部作为“山村里的干部经纪人”带动群众发展蛋鸡产业，累计销售土鸡蛋50万枚，形成“小水果+蛋鸡”的产业模式。培育新型经营主体，大垭村引进农业公司3个，成立专业合作社1个，建设1000亩标准化果园，带动全村56户建卡贫困户种植晚熟脆红李。通过股权化改革试点项目，由财政资金和业主分别出资60万元，在大垭村建成100亩蓝莓园。2018年蓝莓园基本建成，预计2020年投产。项目带动当地农户务工增收40余人，其中贫困户有20余人。多种经营带动，采取企业出资、村集体和农户出地的办法，按照不同的出让方式约定持股分红为企业项目占50%，农村集体经济组织占20%，流转土地农户占30%。

明村规，清民风。各村结合实际修订村规民约，村民集体签字，明确反对铺张浪费和大操大办，推行婚事新办、丧事简办，推动移风易俗，树立文明乡风。设立38名社情民意信息员，深入群众，帮助和带领广大群众克服陋习，抵制不良习俗，弘扬清风正气。针对当前农村存在的一些突出问题，开展集中整治，严厉打击村霸，为民风建设创造良好的外部环境。