绿色开放共建：破茧成蝶的合奏

激发自生动力、创新发展方式，是兴田村旅游扶贫模式的一个新亮点。

以房联营，盘活资源。兴田村巴渝民宿是重庆市“以房联营”的首个旅游扶贫示范项目，旨在以巴渝民宿为载体打造高标准、高品质且富有人文内涵、经营特色的体验式民宿平台，重点探索农村土地房屋产权管理、受益分配及农村资产股权化投入等新机制和新模式，逐步形成“共建共享、以房联营、以地入股、文旅融合、网络营销”发展模式，以此唤醒乡村资源、要素和主体，促进农房增值、农业增效、农民增收。项目总建筑面积2486.17平方米，居住用户10户，房间数量111间，可接待人数207人。项目分两期实施，其中一期为扶贫民宿，建设用地面积7023.93平方米，总建筑面积1595.59平方米，退出农村建设用地2795.68平方米，房间数量67间，可接待127人。巴渝民宿公司将农户易地搬迁或原址重建的多余建房土地指标通过复垦、流转，转成“巴渝民宿”的建房用地，然后与农户一起利用其自建住房土地指标合建住房。“巴渝民宿”是农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置的有效探索，彰显出土地产权政策创新的巨大活力。在建设过程中，巴渝民宿公司统筹规划生产、生活、生态空间，农房改造建设费用由巴渝民宿公司和农户共同承担，其中贫困户以扶贫搬迁、农房整宗地收储等财政性补助款和自筹资金量化投入入股。同时民宿公司以货币出资的形式将村集体“四荒地”、溪沟等农村集体资产产权有序流转，作价入股民宿产业，让村集体获得集体收益，使以往闲置低效的乡村资源得到进一步整合，也促进了自然资源增值。按照约定，随着贫困农户在民宿旅游产业中获得收入，逐渐产生自我“造血”能力，可以在共建经营3年后以经营性收入逐步回购巴渝民宿公司所占的产权和股份。在此过程中，房产和土地也在不断增值，增值所形成的预期价值由农户享有，农户只需按照当初双方股份核算所形成的借贷款额进行支付回购。

改善环境，强化功能。推进农户环境整治“十二改”，即改院坝、改边沟、改室内地板、改室内墙体、改厨房、改卧室、改厕所、改剁木圈、改鸡舍、改垃圾池、改入户人行便道、改庭院花台，新建卫生厕所150个，建设公共厕所5个，化粪池62口，增设垃圾桶108个，建设垃圾中转站1个，完成人居环境综合整治49户，村容村貌焕然一新。深入开展环境执法整治，采取联合执法与集中整治相结合的方式，深入开展城乡环境综合整治，拆除公路沿线违章建筑及临时构建筑物48处，实施污水处理和美丽新村项目建设，扩容污水处理厂规模，实现污水管网入地，以荒山造林、水体绿化等为重点，不断提高森林覆盖率，优化全村生态环境。

采取“一改六结合”的方法，改造危房和新建房屋193户，并配套实施了农村管网管线规范及庭院美化“亮化工程”，探索出了“一改四盘活”（盘活思想、资产、环境、社会投资）的发展模式，实现了旧房改造政府投资“四两拨千斤”的效果，支持88户易地扶贫搬迁建设新房，达到开办“大巴山森林人家”的房屋条件。

加快外畅内联公路建设，新建硬化公路6公里，新建自行车绿道3公里，建成了兴田村到城口县城和巫溪县的出境公路干道。整合各类项目资金7000余万元，全力推进整村脱贫和易地扶贫搬迁工作，集中建设2个易地扶贫搬迁集中安置点新建集中供水系统、垃圾清运系统和污水管网入地及处理系统。

孵化微企，扶志扶智。东安镇制定出台了扶持“大巴山森林人家”“1+4”政策，建成一个市级微企孵化园和两个微企示范村，44户“大巴山森林人家”成功申报微企，注入资本金153.8万元。“电商达人”范中福将农业、文化和旅游结合在一起，通过微店、淘宝、“网上村庄”销售特色蜂蜜、腊肉等当地特色农产品，积极利用县里组织的“板栗节”“刨猪节”等文旅活动，把自己从农户手中收到的“原生态土货”向外地游客展示，请他们免费品尝，让“山货”走出深山，在收购“土货”的过程中，他还培植了一批专门供货的贫困户；“85后”黄毅，毕业于重庆工程学院，如今返乡做着阿里巴巴旗下“农村淘宝”物流配送。(www.xing528.com)

培育巩固胜家坪有机土豆、金黄安蜂蜜、东安板栗、亢谷土瓜子、新建高山土猪腊肉等旅游商品及产品品牌，成立了城口县亢谷农业开发公司，并在解放碑设立了东安旅游商品销售展示大厅，扩大销售渠道，城乡居民人均收入增加5000元以上。

县、镇、村三级全面投入脱贫攻坚这场艰苦卓绝的战斗，村民们也众志成城，立志“摘穷帽”“脱穷根”。

赵永兰是东安镇兴田村2组村民，2013年因车祸左腿骨折，丈夫刘确友属三级残疾，母亲蒋礼美右腿残疾，家中又有一儿一女嗷嗷待哺，被评为新一轮建卡贫困户。2014年，在乡村旅游发展浪潮的牵引下，赵永兰一家不甘落后，主动联系镇村工作人员请求支持修建住房，开办大巴山森林人家，政府通过整合高山生态扶贫搬迁政策予以支持。2015年10月，“四合院大巴山森林人家”以客房8间、床位16张、40人就餐的规模正式营业。目前，在共产党员示范户龚世洪的对口帮扶指导下，“四合院”的生意已经步入正轨，预计年旅游接待收入可达5万元。他经常动情地向前来旅游参观的人们说：“如今党的政策好，我一个瘸子也要努力向前跑啊！”赵永兰一家也因此被评为2015年脱贫先进户。

建卡贫困户姜为银，总是缠着帮扶责任人讨教致富门路，借旅游开发大好形势，在2015年开办大巴山森林人家，从菜品的选择、服务人员的配备以及管理制度，都细心安排。他的大巴山森林人家获得可观的效益，现已成为村中种植蔬菜能手、大巴山森林人家脱贫致富的典型。

破茧之蝶，精彩绽放。到2018年，兴田村接待游客达48万人次，大巴山森林人家户均增收6万余元，农民人均可支配收入1.7万元，其中受乡村旅游扶贫带动的增收在收入构成中占比达82.7%。