中塘镇实现两不愁三保障一达标目标，为民众提供保障

中塘镇下辖5个村（社区），其中兴泉社区、迎新村于2014年被确定为国家级贫困村，贫困发生率为15.62%。新一轮脱贫攻坚战以来，镇党委政府坚持精准方略，着力解决“两不愁三保障一达标”突出问题，动态调整建卡贫困户579户2227人全部脱贫，辖区农民人均纯收入从3500元提高到12177元，实现了“镇脱贫、村销号”目标。

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扎实发展产业，脱贫基础深厚牢固。探索“企业引领，专业合作社和大户带动”的产业发展模式，全镇规模流转土地2.2万亩，大力发展脆红李、猕猴桃、油茶、茶叶等特色产业，脆红李、猕猴桃栽种亩数实现“双过万”，特色产业覆盖农户90%以上，覆盖贫困户达92%。市级乡村振兴示范点兴泉社区美丽乡村建设示范效应初步显现，深度贫困双石村立足地理优势，发展茶叶基地1500亩，胜利村建成油茶基地2000亩，全镇粮经比实现20∶80（其中兴泉居委实现10∶90），“一村一品”产业发展和“农业生态化、生态农业化”格局基本形成，所有贫困户都有一个以上持续稳定的增收产业，有力保障了群众脱贫增收，有效巩固了脱贫成效。

中塘镇深度贫困村双石茶叶基地(www.xing528.com)

严把“三个精准”，脱贫成果真实可靠。严把识别关。落实镇级扶贫信息员2名，村级扶贫信息员5名，实行常态化扶贫信息管理。坚持“三不纳入六纳入”，扎实开展“两摸底”调查，共计排查脱贫监测户3户11人，边缘户13户38人。严把帮扶关。在深入排查的基础上开展六大专项行动，集中力量解决“两不愁三保障”突出问题，全面推动“收入、住房、教育、医疗、饮水、日间照料”问题农户“清零”，贫困发生率下降至0.06%，实现一般农户“零致贫”、住房和饮水安全100%的目标。严把退出关。按照《重庆市扶贫对象动态管理办法》规定，严格执行贫困户“一出三不出”的退出标准和“两评议两公示一比对一公告”的退出程序，45户154名贫困人口达到脱贫标准并通过脱贫认定。

聚焦“四个保障”，脱贫质量过关过硬。教育有保障。政府、学校、家庭三管齐下，建立完善保学保教机制，对因病、因残学生实行送教上门服务，实现义务教育阶段贫困学生入学率100%。医疗有保障。完成镇卫生院、兴泉社区、中塘社区卫生室升级改造。组织居民健康状况入户调查，开展家庭医生签约服务4072人。2019年实施大病救治573人次，全镇贫困户合作医疗参保率达100%，兑现参合资助34.6038万元。住房安全有保障。扎实开展住房安全“清零”行动，全面解决辖区群众住房安全问题。共计完成D级危房改造7户，破旧住房“五改”8户，搬迁至李家溪安置区11户33人，实施易地扶贫分散安置6户35人，并及时兑现政策补助资金，群众住房安全问题得到解决。饮水安全有保障。通过从舟北水厂引水，对海拔630米以下区域进行城市集中供水。对原中塘水厂实施升级改造，解决了海拔630米以上农户饮水问题。建设双石村自来水厂一座，新建500立方米、30立方米蓄水池各一个，维修100立方米蓄水池一个，保障全村3348人安全饮水。通过集中供水或分散供水方式，2019年共安装管道135公里，全面实现了辖区群众饮水安全。

强化“三个落实”，扶贫成效稳定长效。强化责任落实。镇村两级党组书记扎实开展遍访贫困户行动，遍访面达100%。抓好党建促脱贫攻坚，加强镇村两级干部选拔任用机制，2019年调整支部书记2人，聘用村级专职干部3名、本土人才2名。严格落实驻村工作队帮扶责任，与镇村干部同吃同住，全程参与推进脱贫攻坚工作。持续开展扶贫领域作风和腐败问题专项治理，开展扶贫领域“以案四说”警示教育。强化政策落实。大力实施就业扶贫，组织农村实用技能培训5期250余人次，成功就业60余人。开发非全日制公益性岗位15个用于解决贫困户和困难人口就业，落实生态护林员岗位30个用于解决贫困人口就业。积极落实小额扶贫信贷。累计发放140户贫困户扶贫小额贷款646万元，户比例24.14%，无一例违规发放或逾期恶意拖欠现象发生。高效落实“两项制度”，推动两项制度双向衔接，全镇337户788人低保对象中有建卡人口173户436人。强化工作落实。高质量完成中央巡视整改任务2个，国家2018年成效考核、审计反馈问题3个。高效率推进基础设施建设，建成“四好”农村路5条，完成段溪河段河堤建设工程，完成兴泉社区、中塘社区、双石村整村农网升级改造，4G网络信号及光纤覆盖率达100%。