太安镇把践行好“两山论”重要理念作为当前一个重要的政治任务来抓,在发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上做好文章,通过党组织把舵引导、党员带头示范、激发困难群众内生动力等多种方式,将党组织建在产业链上,把党员连在致富链上。
培育“五化”产业。培育市场化经营主体,加大招商引资力度,狠抓新型农业经营主体培育。目前,全镇有农业企业8家,其中市级龙头企业2家,农民专业合作社14个,家庭农场18个,种养大户86户,建设高标准农田和生态综合治理1.1万亩,土地适度规模经营1.58万亩。发展有机化茶产业。注册“三峡银针”品牌,以3000亩高山茶园为核心实施有机化改造并成功通过欧盟和美国有机茶认证。在凤凰社区、河堰村新发展2000亩有机茶园,新建优质茶叶加工厂,年产有机绿茶230余吨,向欧盟出口有机片茶、荞茶200余吨,实现茶叶年产值2200万元。发展优质化米产业。以林川大米加工厂为龙头,注册“茶乡香米”商标,实行品种、技术、销售的统一标准化种植模式,在长乐、柏弯等5村建成1.5万亩优质米基地,年产优质大米5000吨。发展精品化果产业。引入业主在海拔500~1000米区域发展高山晚熟李、柑橘以及小水果等标准化果园2200余亩。种植雷竹100亩、兰考泡桐6800亩。产业基地全部实行精品化种植,投产后结合全域旅游开发集“采、品、游”为一体的农旅融合旅游产品。发展生态化牧产业。在柏弯村新建采用“低架网床+益生菌+异位发酵”生态养殖模式的标准化养猪场1个,建成投产后年出栏生猪2万头。在天峰村新建标准化蛋鸡养殖场1个,目前,存栏蛋鸡1.8万只。
抓好农旅综合融合。按照“政府引导、企业主体、群众参与、成果共享”的开发机制和模式,积极引导各类企业、社会团体采取独资、合资、承包、租赁等方式,参与农旅融合项目开发,积极打造三峡乡村旅游首选地。2019年接待区内外游客20万人次以上,旅游综合收入2000万元以上(其中凤凰花果山景区门票收入320万元)。以农兴旅。立足资源优势(3000亩高山茶园、1.8万亩田园)、区位优势(距万州、云阳主城区1小时内车程),太安镇把全域旅游作为引领发展的突破口,引入重庆玖凤旅游、渝甬公司等业主,投入资金8000余万元,在凤凰社区、柏弯村、法隆村、天峰村流转土地1万余亩,集中打造以“旅游观光、休闲康养、农旅一体”为特色的凤凰花果山景区、大石板梯田景区、天峰生态农业景区,先后培育了“十里荷塘、百亩花园、千亩茶园、万亩田园”等20余个特色景点。以旅促文。找准太安茶文化、美食文化、传统文化与全域旅游的结合点,打响“丁家楼子”土鳝鱼美食品牌,推出丁家箭楼—司南祠—气象雷达站人文旅游线路,开发“春采银针、夏享康养、秋品美食、冬观云雾”等文旅融合旅游产品,结合人居环境整治打造10个美丽院落。
创新“三变”落地开花。太安镇凤凰社区作为全市38个“三变”改革试点村之一,抓住“三变”改革契机,坚持问题导向,通过土地流转、股份合作、订单帮扶、金融扶贫、务工就业等多种方式的精准利益链接,努力实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,积极探索解决当前农业农村经营机制不活、集体经济薄弱、农民群众增收乏力的瓶颈问题。
“村集体+公司”。全镇10个村集体入股(贫困村80万元、非贫困村40万元)参与重庆观凤生态农业科技有限公司新建生态猪养殖场,从2020年开始,每个村居每年都可实现固定分红5万元(贫困村10万元)。凤凰社区集体2016年投入资金52.5万元,联合重庆云晟建设公司、重庆艺华建设集团,组建了凤凰自来水公司,总投入150余万元,社区占股35%,几年来,社区集体每年分红近10万元。实行“景区景点+农家乐+农副产品”带贫困户模式。通过景区开发,带动贫困户融入旅游产业链,发展乡村旅游和农家乐,将农副产品变为旅游商品,实行脱贫致富。法隆、凤凰、柏弯等村在凤凰花果山景区内投资建成固定建筑物和附着物(据统计约 1000 万元)入股旅游景区的玖凤旅游公司实施“凤凰花果山”景区开发,由旅游公司将每年在景区门票收入的15%作为分红,每年保底分红在50万元以上,分红资金主要用于贫困村基础设施建设和贫困农户产业发展。2018年全镇培育乡村旅游示范村(点)4个,发展乡村旅游经营户62户,星级示范户10户,从业人员700人以上,经营收入达到1500万元以上。其中,全镇有近600名贫困人口直接或间接参与到乡村旅游扶贫产业中。随着乡村旅游的逐渐升温,带动邻近的柏弯、法隆、钟刘、古堰等村的特色农产品销售价格大幅提高。(www.xing528.com)
“公司+农户”。贫困村河堰、红丰、古堰、钟刘,非贫困村天峰、醒狮、凤凰、长乐共8个村,农户将6800亩土地经营权入股到渝甬农业开发有限公司发展优质泡桐产业,每年保底分红125元/亩,投产后销售由公司负责,销售后农户每株分红40元、村集体分红5元。此项目5年投产后将带动全镇4100户农户,其中贫困农户630户户均增收1500元。
“合作社+农户”。凤凰社区1组按照“确权不确地、农民变股东”的土地集中流转模式发展茶叶,将182户农户(贫困户12户)的210亩土地经营权入股,联合组建重庆市乐香农业专业合作社,选出6个代表具体负责土地经营权的集中管理。预计投产后,每年茶园收入150万元以上,利润30万元,所有入股农户按股分红。
租赁返聘。实行“土地租赁+返聘务工”带动贫困户增收。开展农村土地经营权确权登记颁证,鼓励和引导贫困户将土地经营权有序流转。企业、合作社、大户流转全镇土地1.2万亩,发展特色种养基地,农户取得土地流转收入350余万元。同时,将土地流转后释放的贫困户劳动力组织起来,成立施肥、修剪、除草等劳务服务队,返聘到产业基地务工,让贫困户由农民变成产业工人。如重庆玖凤旅游公司在凤凰、河堰新建的1200余亩茶叶基地,将除草、施肥等后期管护返包给农户,带动140余户农户户均增收1700元,其中贫困户49户。3-4月采茶季节,重庆玖凤旅游公司每天解决务工300人以上,每人每天收入100元以上,其中,贫困户采茶单价每斤增加0.1元,每天补贴10元车费,带动了34户贫困户户均增收3200元。2018年全镇就近就地季节务工3.5万人次,其中贫困户季节务工800人次,户均增加务工收入1600元。河堰、凤凰解决贫困户常年务工12人。
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