【摘要】：建立激励约束机制，完善出资人制度，强化审计监督，确保社有资产保值增值。以建立现代企业制度为目标，进一步理顺社企关系，在业务、财务、人事等方面建立健全内控制度。加强基层组织民主管理，建立完善财务管理制度，切实做到账目公开透明，有条件的要建立完善社员代表大会制度，引导社员参与经营管理活动，密切与农民的经济联系，逐步结成利益共同体。
（十六）完善社有资产经营管理。严格落实国发〔2009〕40 号文件规定，各级供销合作社联合社理事会是本级社集体财产和所属企事业单位财产的所有权代表，任何部门和单位不得随意侵占、平调其财产，不得随意改变其隶属关系，对已侵占、平调的社有资产，应及时予以纠正。社有企业是社有资产的经营主体，依法成立社有资产经营管理公司，对涉及内部资产整合的，免除变更过户中产生的有关费用。建立激励约束机制，完善出资人制度，强化审计监督，确保社有资产保值增值。
（十七）完善法人治理结构。以建立现代企业制度为目标，进一步理顺社企关系，在业务、财务、人事等方面建立健全内控制度。积极推进社有企业公司制改革，实现投资主体和产权的多元化。进一步完善董事会、监事会职能，加强对重大投资决策的监管和资产收益的管理，坚持以德才兼备标准选聘经营者。(www.xing528.com)
（十八）完善基层组织管理。结合基层组织的经营业务和行业特点，建立相应的管理制度和激励机制，科学制定网点数量、经营面积、营业收入、利润总额、土地资产等综合量化考评办法，不断提高经营服务水平。加强基层组织民主管理，建立完善财务管理制度，切实做到账目公开透明，有条件的要建立完善社员代表大会制度，引导社员参与经营管理活动，密切与农民的经济联系，逐步结成利益共同体。
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