市供销社的财会与审计管理制度

财会与审计管理工作，是市供销社管理体制重要的组成部分。市供销社建立后，管理工作由粗到细，不断完善，逐步建立与健全会计核算、财务管理和审计管理各项制度，逐步提高财会、审计人员对企业的管理水平，为扩大购销、提高经济效益、确保社有资产保值增殖起到了重要作用。

财会管理

一、资金来源：全市供销社系统资金来源，主要有自有资金、借入资金和接受旧合作资金等三种形式。自有资金包括社员股金、国家与地方财政拨款和多年来在经营中积累起来的资金盈余和基金。借入资金主要是银行贷款和消费合作社所在单位工会组织拨入的资金。接受旧合作资金则是南昌、新建、进贤、安义等四县在解放时接受旧合作社的资金。南昌市区的旧合作资金由省社负责接收。

1954 年南昌市合作总社系统建社资金统计表

1963 年南昌市供销合作社系统建社资金统计表

二、财务管理制度：1950 年，全市各级供销社还处于试办阶段，尚未形成统一的财务管理制度。当时，国家为了扶持供销社的发展，规定各级供销社凡在1950 年清算时有亏损，免征工商税。其中属上半年亏损者，减半征税，下半年亏损者，减征营业税20%、所得税50%。1952 年全国总社颁发《各级合作社财务管理暂行通则》，确定全系统实行各自管理本身财务，各自核算盈亏的财务管理制度，实现利润按规定缴纳所得税。1956 年除按照21 级全额累进税率缴纳所得税外，并增缴附加税。附加税率为：省社30.57%，县社17%，基层社14%，其中各级社全年所得税额不足1 万元者，可以不交附加税。1957 年，各级供销社根据国家规定，将所得税之附加税合并为综合计税率，一并缴交，其中县以上供销社分为5 级，最低30%，最高80%；基层社分为5 级，最低30%，最高70%。1958 年，县以上供销社与同级商业局合并，基层社改为国营商店，均执行国营商业财务管理制度，由向国家缴纳所得税，改为上交利润，实行利润留成。

1962 年7 月，市供销社成立后，全省供销社实行“统一领导、统一计划、分级管理、自负盈亏和基金统一调剂”的财务管理制度。所得税率一律由累进税率改为比例税率，比例税率为39%。1965 年，省供销社根据部分县（市）农副产品收购任务大和经济负担重的情况，决定将部分县（市）和基层社改为“分级核算，统一盈亏”的财务管理制度，规定凡非经营性的亏损，由省社统一予以拨付。从1966年1 月1 日起，全国供销社系统进行财务管理体制改革，决定将各级供销社的自有资金（除社员股金外），全部转为国家资金，视作国家对供销社的投入，由全国总社统一管理。从此县以上供销社由缴纳所得税改为上交利润，实行利润留成，亏损由财政拨补的财务管理制度。但基层社仍按39%的比例税率缴纳所得税。

1979 年5 月，市供销社恢复后，县以上供销社实行统负盈亏、利润就地缴库和利润留成的财务管理制度。利润留成比例由财政部、全国总社统一计算后下达，一般为实现利润的43%。基层社仍实行各负盈亏、缴纳所得税和资金调剂的财务管理制度。1983 年国家实行第一步利改税，县以上供销社改按八级超额累进税率交纳所得税，基层社也由比例税39.39%改按八级超额累进税率计征，有亏损的基层社，则从3 年后的创利中抵补。1985 年国家实行第二步利改税（又称新八级累进税），县以上供销社及所属独立核算企业，均按新八级累计税率交纳所得税，税后实行自负盈亏、国家不再拨补的财务管理制度。实行新八级累进税后，职工奖励工资、企业资金、简易建筑费改为税前列支；县级供销社的行政管理费用由所属企业分摊（地市供销社的事业经费仍由省财政拨款）。基层社也改按新八级超额累进税率交纳所得税，并保留国家对基层社纳税的优惠政策。

1991 年4 月，市供销社第三次恢复成立，县以上供销社仍按新八级超额累进税率交所得税，行政管理费用由所属企业分摊（市供销社在获得市财政拨款后也照此办理，直至2003 年企业改制后终止）。基层社保持不变。1995 年国家增列增殖税种，但对再生资源行业给予退税的优惠政策，全市供销社系统实行“独立核算、分级管理、自负盈亏”的财务管理制度。

审计 1991 年4 月市供销社恢复成立后，按机构编制方案设立内部审计机构，与财务科合署办公，统称财会审计科，除接受市审计局下达的专题审计任务外，一般都是在本单位的领导下，对所属企业领导离任、财务收支（包括资金、财产、经费开支、预决算、经济责任等）进行审计监督。进入二十一世纪，尤其是企业改制以后，对独资、控股、参股公司加强了审计监督工作，一般每年春节过后用半个月的时间对上述公司进行年度审计，作为社有资产出资人，要确保上述公司社有资产保值增值，堵塞漏洞，防止社有资产流失。

2000 年—2011 年南昌市供销合作社资产总额统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社流动资产统计情况表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社固定资产统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

2000 年—2011 年南昌市供销合作社负债总额统计表　金额单位：万元(www.xing528.com)

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社所有者权益统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社主营业务收入统计表　金额单位：万元

续表 金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社主营业务收入统计表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社利润总额统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社上缴国家税费总额统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社管理费用统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社经营费用统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元

1991 年—2011 年南昌市供销合作社财务费用统计表　金额单位：万元

续表　金额单位：万元