欧盟与美国的关系的分析介绍

不论在军事安全，还是经济领域，欧盟与美国都是重要的盟友关系，虽然这种关系在苏联解体后有所松缓，但其本质没有改变过。与此相伴的是二者之间的竞争关系，从经济领域到国际政治领域，两个强者间的竞争一直存在。

1．从依赖型同盟到合作型同盟

美欧的合作是出于安全需要，在第二次世界大战中崛起的苏联使战后的西欧诸国感受到安全威胁，为了应对强大的苏联，西欧同美国建立联盟，于1949年公开建立北大西洋公约组织（NATO）。在经济上，美国通过1947年实行的“马歇尔计划”在向西欧提供援助的同时帮助西欧重建，在计划实施的四个财政年度期间，西欧各国通过加入经济合作与发展组织（OECD）接受了包括金融、技术、设备等各种形式，共计约130亿美元的援助。美国同欧盟这种紧密的联盟关系一直持续到苏联解体。

1991年，苏联的解体使得美国、西欧同苏联之间的平衡被打破，原本紧张的局势不复存在，西欧同美国之间的安全同盟便逐渐松缓。西欧各国开始专注经济发展，并重视同美国之间的经贸关系。美国和欧盟共同主导世界经济领域的规则制定，包括世界贸易组织（WTO）、世界银行和国际货币基金组织，虽然没有明文规定，但后两者多年以来领导人均出自美国和欧洲，如现任世界银行行长是美国人，而国际货币基金组织主席则是欧洲人。还有，这些组织的总部不是在美国，就是在西欧。可见，苏联解体后，欧盟同美国之间的关系从较不对等的美强欧弱的依赖型同盟关系，转变为较为对等的合作型同盟关系。

2．从国际地位、优势产业到国际货币的竞争

第二次世界大战后的西欧列强并不甘于退出国际政治舞台，于是通过煤钢共同体的成立开始推动漫长的欧洲一体化进程。“一个欧洲，一个声音”，这是欧洲一体化的口号，这里的声音当然就是欧洲在国际政治舞台上的发言权。事实上，欧洲也确实做到了，从最初不起眼的煤钢共同体发展到1992年的欧盟，经过2004年的东扩，至如今的欧盟，各方面的实力已不可同日而语。

随着欧盟经济的迅速发展，在优势产业上与美国形成竞争态势。最为大众熟知的就是飞机制造产业中的波音和空客，其次欧盟还对美国高科技公司展开调查，如苹果、谷歌、Facebook以及亚马逊。美国的创新主要集中在经济产品上，而欧盟的创新主要在规则制订上。欧盟在碳排放管理以及碳交易等方面建立的规则，使得美国也望尘莫及。在全球气候合作框架中，欧盟显然占主导地位。此外，从环境、福利、安全等方面来看，欧洲的吸引力远胜于美国，这从大量的战乱移民涌入欧洲而非美国就可见一斑。

美元在战后确立的一枝独秀的国际储备货币地位，也受到欧元的挑战。欧元自1999年问世以来，地位已经渐渐稳固，虽然无法改变美元独大的局面，但欧元的问世本身就意义非凡。2010年欧元区主权债务危机的爆发对欧元造成沉重的打击，有分析人士认为债务危机的背后策划者就是美国，不论是美国高盛公司在希腊债务危机中扮演的角色，还是美国三大评级机构在希腊债务危机爆发后的推波助澜，都与美国因素脱不了干系，况且，欧元下行得益的的确是储备地位得以稳固进而无法撼动的美元。(www.xing528.com)

3．近期在某些领域出现分歧

欧盟当前所处的困境皆与美国有关，难民危机因美国而起，乌克兰危机是美俄对抗，但受影响的是欧盟。欧盟在一些重大问题上也不再保持一贯同美国一致的立场，甚至出现分歧。

2009年起，美国开始推行“重返亚洲”的外交战略，加紧了同日本、韩国乃至菲律宾等亚洲国家的合作，在一定程度上使欧洲边缘化。而中国也正是在2009年开始推进人民币国际化，并同欧洲加强金融领域的合作，债务危机爆发后，中国也给予了欧洲重要的支持。双方的经济合作日渐紧密，以至于2015年3月，以英国为首的多个欧盟国家不顾美国的反对，加入中国主导的亚洲基础设施投资银行。可见，美欧在对待中国的态度上出现分歧。

在对待俄罗斯的态度上，美欧态度分歧渐显，这从乌克兰危机可见一斑。克里米亚危机于2014年爆发后，欧盟同美国一致对俄罗斯采取经济制裁，俄罗斯作为回应进行了反制裁，但制裁的结果是欧盟与俄罗斯的经济在本就低迷的复苏中雪上加霜，而美国经济不但没有受到影响，反而复苏强劲。欧盟对俄罗斯能源的依赖、临近的地理位置以及欧盟中东欧成员国与俄罗斯紧密的经贸关系，都决定了欧盟与俄罗斯关系的重要性。所以，当美国在2014年号召要军事援助乌克兰并援助致命性武器时，德法两国公开反对，并努力与俄罗斯在乌克兰停火协议上达成一致，最终通过三方联络小组的谈判，成功签订停火协议。

英国的安理会常任理事国身份是美国拉拢英国的重要原因。身为欧盟成员国的英国始终与美国保持着亲密的关系，在加入欧盟后又在申根国家同欧元区的加入上有所保留。同时，作为后来者的英国在欧盟内失去了先导的规则制定权，在融入欧盟的过程中又格格不入。可见英国脱欧存在一定的必然性，而造成这种必然的重要因素就是美国。虽然美国官方称希望英国留在欧盟，但也不过是一种外交辞令罢了。英国脱欧可能成为美国与欧盟关系的重要转折。

此外，难民危机使欧盟遭遇前所未有的困境，美国并未对其施以援手。这些难民大多数来自叙利亚，来自伊拉克、也门、利比亚、埃及等西亚北非国家的难民也不在少数。捷克总统泽曼直言，现今欧洲出现的难民潮，根源是美国军事干预伊拉克的疯狂想法，而美国意欲替利比亚及叙利亚“恢复秩序”，却反而导致这两个国家的冲突升级、恐怖组织崛起，民众被迫逃离。^[8]

2016年9月，美国监管机构对德意志银行开出天价罚单，一度使本已深陷泥潭的欧盟银行业雪上加霜。之后，特朗普赢得美国总统大选为美欧关系带来了最大的不确定性。2017年初，特朗普上任后，就宣布退出TPP谈判，并一度搁置了TTIP谈判。2017年6月，特朗普又宣布退出《巴黎气候协定》，引起欧盟强烈不满。美国与欧盟的合作似乎没有以前那么顺利，相互间的矛盾和分歧愈发显现。