开放包容：平衡与平等的全球化梦想

帆樯林立、商贾云集、舳舻相接、海船起锚、千帆竞发、波澜壮阔，再华丽的辞藻也无法穷极先辈的盛况。每每想到如此盛景，便会联想到壮怀激烈，意气风发的民族形象。历代中华先民用勤劳与才智勾画了中国古代的全球化梦想。而如今，随着“21世纪海上丝绸之路”的提出，我们也将躬逢其盛。

反思现代，西方主导的全球治理体系中，各个经济体地位很不平等。发展中经济体被严重边缘化，比如说多哈回合，发达国家和发展中国家在农业和非农产品市场准入方面的巨大分歧导致框架内的谈判异常艰难，始终无法达成一致。虽说跨太平洋伙伴关系协定（TPP）也是开放的，其一开始就是一个面向亚太地区、随时准备吸收新成员的自贸协定。但是TPP有一个更重要的特征是高标准、高质量的条件约束，其表现出的排他性是十分明显的。现行贸易政策很难契合发展中国家的国情，而这种矛盾导致贸易壁垒，形成了一个不平衡、不对等的“全球化”。(www.xing528.com)

“21世纪海上丝绸之路”继承了中华民族历史上的“全球化”精神，旨在打造一个平衡而平等的“全球化”。“全球化”很重要的一点就是开放性，开放性即其经济合作的非排他性和非地缘政治倾向性，具有较为明显的国际和地区公共产品性质，这也是其他地区合作机制如TPP所不具备的。与其他合作机制相比较，“21世纪海上丝绸之路”合作是开放的，而且中国提出的丝绸之路建设的开放性程度是其他合作平台所不具有的。其特征表现为吸收所有愿意参与的国家，无论大小、强弱都是平等的建设者，共同商议、共同建设、共享受益，不搞排他性安排，不限国别范围，不搞封闭机制。而且，“21世纪海上丝绸之路”合作的主体是多元的。中国是“一带一路”倡议的发起者、丝绸之路理念的阐述者，当然是这一公共产品的相关成本的提供者，但是，中国并不寻求丝绸之路的主导权，丝绸之路是参与国的利益共享平台，需要参与国共同推动。