只有在国际上占据举足轻重的地位,一国的货币才有可能发展成为国际货币,而货币国际化可以说是全球所有国家都竭力追求的目标。中国拥有5000年悠久的历史,是一个创造了诸多辉煌成就的东方大国。当下全球经济一体化的趋势越来越明显,人民币国际化反映出我国具有雄厚坚实的综合国力。放眼国际市场,英国、美国、德国、日本等发达国家的货币都实现了国际化,而其货币实现国际化的过程都离不开国家政府的全局考量和精心策划。当以上发达国家实现货币国际化之后,它们倾向于借助货币国际化来改变全球的政治格局、经济形势以及贸易政策,除此之外还利用国际铸币税来吸取高额的利润。纵观全球发展中国家的经济形势,实力强劲的中国具有巨大的后发优势,随着我国综合国力的逐年提升,我国的国际地位得到了一定程度的提升,经济发展势头迅猛,贸易水平已跻身全球前列。中国在保证对世界承担义务的同时,应该充分发挥自身的大国优势,尽力争取与大国地位相当的战略利益,不可否认的是人民币国际化正是摆在我国面前的一项很重要的战略利益。
(一)促进中国经济高速发展
从2010年开始,中国的GDP超过日本成为世界第二经济大国,但经济大国并不代表就是经济强国。按照贝洛赫的计算,1840年,鸦片战争时中国GDP是世界的37%,比美国和欧洲的总和还要多,而号称“日不落帝国”的英国GDP只占世界的5%。即使考虑人口因素,中国人均GDP也与世界平均水平相同。因此,中国如何从经济大国发展成为经济强国,需要我们认真思考,努力谋划。综览国际近现代经济发展史不难看出,要想在国际经济中占据一席之地,国家一定不能放松对金融的支持,只有首先成为金融强国才有机会发展成为经济强国。这是因为具备了雄厚坚实的金融实力就有可能控制国际市场上的各种资源,这样一来就为本国经济发展开辟了畅通的道路。另外从产业来看,不可否认大国占据着分工链的关键地位,然而产业链如何分工却把握在金融强国手中;从资源配置来看,大国消耗了世界上大量的资源,但是资源的最终配置权也掌握在金融强国手中。
随着改革开放的不断深入,我国经济和金融均取得了较大程度的发展,城乡一体化的步伐也在逐渐加快,同时增加了自己在国际分工中的重要性。通过制定相关优惠政策,大量外国资本涌入中国的各个行业之中,我国已经拥有大量国际经济资源,不过目前仍然不具备配置国际经济资源的能力。从一定程度上来说,我国正在进行的经济增长方式的转变和经济结构的转型升级,意味着我国正在从资本与技术的承接者转变为资本与技术的输出者。在可预见的未来,中国将由世界第二大经济体转变为世界第一大经济体。那时的第一大经济体与19世纪40年代的第一大经济体将具有质的区别,因为到时中国不仅是经济大国,而且是经济强国,更是金融强国。目前中国金融结构还不合理,金融市场对内外开放程度还有待提高,金融体系服务实体经济的能力还需加强,从以量取胜的金融大国发展成以质取胜的金融强国,还有艰难的一段路要走。
为此,需要我们在资本账户开放和坚持人民币汇率政策的基础上,推进人民币国际化,推动人民币成为可兑换、可自由使用货币。因为它既可以帮助我们锁定经济转型和金融改革的成果,又将对我们在未来经济改革和发展中的突破予以有力的支持。
(二)维护全球金融稳定
人民币国际化是历史的担当。第二次世界大战后,布雷顿森林体系的崩溃表明,黄金汇兑本位制解决不了全球金融稳定的问题。一方面,其后形成的单一货币为主导的国际货币体系难以避免“特里芬难题”;另一方面,美元利用其周期性升贬攫取全世界财富,使得全球金融非常不稳定,许多国家损失很大。国际货币多元化成为历史的呼唤。人民币在过去十多年已成为维护全球金融稳定的重要力量,突出表现在以下两个方面。
一是金融危机的“稳定器”。1997年,亚洲遭遇严重的金融危机,东南亚各国无力应对强大的金融危机所带来的冲击,各国货币纷纷出现不断贬值的现象。在这种情况下,中国向世界许诺不会出现人民币贬值的状况,这一举动稳定了人心,坚定了各国战胜金融危机的决心。2008年,国际经济遭遇严重的金融危机,在金融环境较为恶劣的情况下,人民币没有出现贬值,相反还出现了一定程度的升值,在全世界范围内起到了稳定经济的重要作用。维持人民币币值稳定的因素有很多,其中主要包括和谐稳定的社会环境、强劲的经济增长势头、平衡的财政收支、较低的外债水平和庞大的外汇储备等,这些条件使得人民币币值不会出现较大幅度的变动,从而使其在全球市场经济中赢得了普遍的信任。(www.xing528.com)
二是国际汇率风险的“避风港”。当今世界,美元占国际储备货币的比重高达60%以上,而全球范围内的大宗商品交易、资本流动、直接投资也主要使用美元。这就导致美国可以依据自身利益随时调整金融政策,从而引发国际金融市场动荡。随着中国与世界各国经贸往来日益密切,国际上产生了以人民币进行计价结算、规避汇率风险的广泛需求。人民币实现国际化,将成为国际贸易结算与投资支付货币,分散各国的金融风险,让国际金融安全多一分保障。
(三)减少美元霸权危害
自布雷顿森林货币体系建立以来,美国作为事实上的全球银行管理者,利用美元为全球实体经济的发展提供了一段时间内较有效的服务,即美元管理机构通过它们的中介,将稀缺社会资源从低效率用途转移到高效率用途,从而导致一种新增财富在高效率实体经济领域被创造出来,全球经济出现了较快的发展。但是,随着美元长时间处于垄断地位,缺乏竞争对手,美元开始堕落成通过霸权方式,即不断通过市场操纵,在不改善资源配置甚至导致资源配置扭曲的情况下获取高额利润。在此过程中,商业银行或金融机构通过提高自身和整体经济的杠杆率,制造泡沫并获得高回报,而将泡沫破灭的风险转嫁给各国财政。欧元、日元等作为世界通用货币尽管也能部分地影响美元霸权获取超额利润,但是这两种货币由于其“先天缺陷”,无法承担起准国际货币的职能抵御美元霸权横行,目前唯有寄希望于人民币国际化,因为只有人民币有条件、有力量让美元霸权不敢放肆地为所欲为,但人民币国际化还有一段很艰难的历程。
(四)分享国际货币铸币税
随着世界经济一体化的加速发展,对国际化货币的需求量会越来越大,国际货币的铸币税会越来越多。作为一项公共资源,铸币税理应由承担国际责任的国家共享。随着中国逐渐走向世界舞台的中心,中国承担的国际责任越来越重,为其付出的成本也会越来越高,这些成本当然可以由国内百姓承担,但是世界上既然有国际货币铸币税这项公共资源,我们就应分享以减少国家财政的负担。同时,分享国际货币铸币税的过程也是一个更好地承担国际责任的过程,要分享国际货币铸币税,人民币国际化就是必然的选择。中国不会放弃自己的正当权益,但也决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,因此不会在人民币国际化后,利用人民币的循环获取铸币税以外的不道义收益。
(五)提高中国国际地位
一个国家实现货币国际化的前提是该国本身拥有强劲的综合国力,在国际社会中占据重要的政治及经济地位。纵观国际经济发展历程中实现货币国际化的各个国家,可以发现它们具备的共同特点,即拥有坚实的经济后盾与强大的国际信用,例如美国、欧盟、日本等。人民币实现国际化之后,对我国影响最大的一点是,我国能掌握一种国际货币的发行和调节权,并且让一些使用人民币的国家对我国产生一定的依赖性。我国的经济形势与相关调节措施也会对其造成一定的影响,我国的国际地位将会出现一定程度的提升,我国在国际社会中也将会拥有更大的国际话语权。
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