中国与世界贸易组织：关系剖析

（一）中国成为世界贸易组织成员

1.中国与关贸总协定（GATT）的谈判历程

1948年，中国是GATT的23个创始成员之一。中华人民共和国成立以后，中国与GATT的关系长期处于中断状态。

1984年，中国取得了GATT观察员地位。1986年7月10日，正式向关贸总协定提出恢复我国缔约方地位的申请。1987年3月，GATT成立了中国缔约方地位问题工作组，并开始进行恢复中国关贸总协定缔约方地位的谈判，简称复关谈判。

1992年2月，中国谈判代表团出席了在日内瓦召开的关贸总协定中国工作组第十次会议。会议基本结束了对中国贸易制度的审议，开始进入有关中国议定书内容的实质性谈判阶段。但由于美国等西方国家缺乏诚意，中国复关谈判于1994年12月终止。

2.中国与世贸组织（WTO）的谈判历程

1995年12月7日，中国向WTO提出加入世界贸易组织的申请。经过非正式谈判，1996年3月，开始正式进行中国加入世界贸易组织的谈判。

中国加入世界贸易组织的原则是愿意在“乌拉圭回合”协议的基础上，根据中国自身的经济发展水平和按照权利与义务平衡的原则，本着灵活务实的态度，继续与世界贸易组织各成员方进行认真的谈判，加快谈判进程，早日结束谈判。由于美国等西方国家要价太高，中国入世一拖再拖。

在和37个WTO成员的双边市场准入谈判中，1997年，中国已和10个成员签订了双边协议；到1999年11月15日，才与美国达成《中华人民共和国与美国市场准入协议》；2000年5月19日，与欧盟就中国加入世界贸易组织达成双边市场准入协议，从而扫清了入世道路上的真正障碍。2001年11月10日，在卡塔尔的首都多哈，世界贸易组织召开的第四届部长级会议上，与会代表以协商一致的方式，审议并通过了中国加入世界贸易组织的决定。中国政府代表签署了中国加入世界贸易组织议定书，并向世界贸易组织秘书处递交中国加入世界贸易组织批准书。30天后，中国正式成为WTO的第143个成员。(www.xing528.com)

（二）中国与世界贸易组织的新发展

中国为加入世界贸易组织所做出的努力有力地促进了中国的改革开放，中国加入世界贸易组织更有利于中国经济的发展。

（1）WTO是制定世界经济规则的组织。中国实施的社会主义市场经济是法制经济，中国必须有一套市场经济的规则并与世界规则衔接起来。中国加入了WTO就必须承诺遵守世界经济规则，这为中国适应市场竞争创造了良好环境。

（2）WTO的功能是使世界更加开放。历史证明，闭关锁国是没有出路的，唯有开放才能使我国经济不断发展。

（3）WTO是协调成员之间经济争端的组织。随着中国与世界各国贸易的增加，经济争端的出现是不可避免的，在双边经济实力、国际地位不平等的情况下，很难妥善解决，而多边谈判机制有利于各国争端的平等解决。

当然，把中国这样一个由计划经济向社会主义市场经济转变的巨大发展中的经济体，纳入以市场经济规则为基础的多边贸易体制当中，对于中国和多边贸易体制来说，都是前所未有的挑战。中国人民以自己的远见和智慧，勇敢地迎接了这个挑战。

21世纪以来，世界经济出现衰退迹象，保持着旺盛经济增长力的中国作为世界贸易组织中的重要成员国，无疑是对世界多边贸易体制的贡献。中国在享受世界贸易组织成员所有权利的同时，也履行了相应的义务、遵守了相应的规则。中国加入世界贸易组织，为世界各国、各地区经济的发展注入了新的活力，中国人民从中受益，世界各国也从中受益。对中国来说，中国按世界贸易组织的原则进一步完善了符合国际通行规则的社会主义市场经济体制，按照世界贸易组织相互开放市场的原则，加强同世界贸易组织所有成员的经济技术合作，大大促进了中国的现代化建设，提高了国际竞争能力；对世界来说，中国巨大的市场潜力将会逐步转化为现实的购买力，为世界各国、各地区提供了一个巨大而开放的市场，为世界经济的振兴做出了重要贡献。