1. 强化探索建设合规经营机制
一是开展走出去企业合规管理标准体系研究、合规管理人才培训与宣传推广工作。政府指导中国企业建立有效的企业合规体系,帮助企业了解外国法律环境并严格遵守应当适用的法律,严格遵守和政府签订的和解协议,在跨境投资、出口贸易、数据合规、跨境金融、上市公司证券监管等方面进一步加强和完善合规制度体系及执行措施,推动设立“走出去企业”合规管理制度建设鼓励措施。二是进行试点工作,率先建立和完善“走出去企业”合规管理制度体系。对于通过合规管理体系认定标准的企业,给予一定支持。
2. 加强扶持现代服务业走出去政策
在前期已经推出的相关支持政策的基础上,加快推进体制和机制改革,进一步加大对新兴现代服务业的政策支持力度,充分释放新兴现代服务业的发展潜力。一是支持无感支付等海外新金融服务。在风险可控下,支持有条件的深圳企业在海外推广新兴金融业务。二是支持现代物流企业、酒店业等在海外开展标准推广。支持已经制定和参与制定国内标准的服务业企业到海外开展投资和标准推广。三是支持工业设计等深圳优势服务业企业拓展国际业务。四是支持国际市场调查等咨询服务机构走出去,为制造业企业海外投资提供信息服务。
3. 降低企业税收负担,避免国际双重征税
一是加强对企业国际税收业务指导。加强国际税务培训,指导在英美等发达国家投资的企业采用分类综合限额的税收抵免方法来消除国际重复征税现象,将来自各国的税收抵免额汇总计算总的抵免额,允许将其中的亏损冲减掉,减轻企业对外投资的税收负担。二是针对企业海外基础研究等战略投资实施抵扣政策。针对深圳重点行业企业海外战略投资,专门制定税收优惠政策,注重深圳战略布局和行业导向。三是对接国际税务规则。向美国和日本学习,采用CFC法则,体现对税收的严格管理,维护税收公平。四是建立深圳海外投资风险准备金制度。进行海外投资的企业,允许每年从应纳税收入中提取一定的比例转入准备金账户中,这部分资金提取时享有免税待遇。这部分准备金在积累年限内可以用来弥补海外投资的亏损,期满后若有余额,重新转入应纳税收入中申报纳税。(www.xing528.com)
4. 搭建知识产权援助平台
一是政府发挥宏观调控作用,与企业联合搭建预警平台、援助平台,在面临风险的时候可以给予有效的应对和反制,在国家法律层面上建立《中国对外贸易法》中已经确立的中国版337调查制度,为企业开拓海外市场提供有力的支撑。二是从美国法律规则层面,支持部分有实力的企业寻求推翻美国已有的对我国不利的判例。从判例中寻找可以利用的规则为我国企业在抗衡海外知识产权纠纷时所用,把握合适的机会。三是加强知识产权人才的管理,培养一批善于利用欧美法律规定以及相关国际规则的知识产权人才,积极应对美国等其他海外国家发起的法律战。
5. 建立信息交互的数字社会
未来的科技发展方向是建立人与设备、系统交互的数字社会,通过技术合作与协调解决工业新挑战。一是加强数据的基础设施建设,培养高级技术人才进行开发,研究网络空间的安全对策。吸引海外的IT与人工智能人才,以最短的时间给予在深长期生活的人才签证。二是促进国际、国内的各种横向合作与推广等。三是实现实时数据的共享与使用,整合现有的援助平台。四是继续加强区块链平台的建设,开展应收账款、贸易融资等活动,推动深圳与全国其他城市共同建立信息交互平台。
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