上海城市交通系统的人才构成现状

为了全面深入了解目前上海建设交通系统中城市管理人才的现状，课题组对上海95家城市建设交通系统有代表性的企事业单位、共2.88万余名职工的现状开展了调研。为深入了解本市城市管理领域的人才构成现状，本课题将人才分为管理型人才、技术型人才、技能型人才和高层次人才四类（见附图4-1）。

管理型人才：指担负单位领导职责、部门负责人和一般管理工作岗位的人才，其中设定：一般管理工作岗位为初级，部门负责人为中级，单位主要领导为高级。

技术型人才：指从事专业技术工作岗位，达到相应专业技术水平、具备相关专业技术能力的人才，其中设定：初级职称为初级，中级职称为中级，高级职称（正高级和副高级）为高级。

技能型人才：指在生产和服务等领域岗位一线工作、掌握专门知识和技术、具备相关操作技能，并在工作实践中能够运用其技术和能力进行实际操作的人员，其中设定：初级工、中级工为初级，高级工为中级，技师及以上为高级。(www.xing528.com)

高层次人才：是指行业领军人物、行业大师、“千人计划”及以上的人才，以及在专业或行业领域有较高影响力的人才。

根据收集到的调查样本，目前在上海城市建设交通系统中，管理型人才占比为30.7%，技术型人才占比为48.2%，技能型人才占比为20.5%，高层次人才占比为0.6%。调查结果表明，目前城市管理人才主要以技术型人才为主，高层次人才的比例过小（小于1%）。

附图4-1　人才构成形状分布