卓越全球城市发展给上海的启示

“全球城市”是美国地理学者萨森1990年在“世界城市”基础上提出的新概念，用以表示在经济全球化背景下全球管理和控制功能重新整合后出现的对世界经济体系具有高度影响力的国际大都市。“全球城市”是国际大都市的高端形态，是具有国际金融中心、决策控制中心、国际活动聚集地、信息发布中心和高端人才聚集中心等功能的最具影响力的城市。英国伦敦、美国纽约、法国巴黎和日本东京传统上被认为是"四大世界级城市"。

全球化与世界级城市研究小组（GaWC）公布了2018年全球城市分级排名。该机构根据国际性、影响力、经济、文化等指标对全球入围的361座城市划分为5档12级，最高层次的“全球城市”为超一线（α＋＋），是名副其实的全球城市，只有纽约和伦敦，这两座城市也被公认为国际化程度最高的世界级城市。第一梯队“世界城市”包括了α＋、α和α－三级，其中α＋城市是一些综合性较强的城市，与伦敦和纽约形成补充，大部分为亚太地区提供先进的服务需求；α、α－的城市同样是非常重要的世界城市，在世界经济中连接着大的经济区或国家。(www.xing528.com)

在高等级世界城市方面，上海自2008年以来已稳定处于第一梯队前列（α＋），具备了冲击顶级全球城市的条件。“上海2035”已明确提出了“卓越全球城市”。纽约、伦敦、东京被公认为全球城市的“标杆”，对这三大城市的管理现状开展研究，对上海城市管理具有重要的参考意义。